成都市农地经营权流转市场发育度研究

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农地经营权流转市场是我国特色社会主义市场的一个重要组成部分。近年来,成都市工业化、城市化进程在不断加快,农地非农化转移数量依然很高,需要科学市场配置农地资源,让有限资源发挥最大的利用效益。同时,成都市农地流转市场还处于不成熟的发展期,农地流转还面临程序不规范、政府干预过度、价格不合理、竞争不充分、纠纷频繁和市场发育度不高等困境。因此,客观认识区域农地流转市场发育水平,厘清影响区域农地流转市场发育度水平的关键因素,明确未来农地市场流转的发展方向,对提高农地资源配置效率,促进区域农业经济发展具有积极的现实意义与理论价值。本文深入学习和领会了农地流转及其市场的相关概念和理论基础,通过访谈、实地调查和统计数据等相关资料分析,梳理成都市农地流转时空变化特点、流转模式以及市场发育现状,运用综合评价法、层次分析法等方法,对成都市农地流转市场发育度指标体系、发育度分值和发育阶段进行了研究,基于上述研究提出了促进区域农地流转市场发育的相关建议。研究的主要结论及建议如下:1.农地流转市场发育度主要由市场化配置度、市场供求平衡度、驱动模式市场化度和配套市场完备度等指标综合反映。区域横向比较研究得出,成都市农地流转市场发育度分值为35.50%,比天津市农地流转市场发育度低6.1个百分点,比重庆市农地流转市场发育度高6.8个百分点,市场尚处于发展型阶段,距离成熟型和发达型市场还有较大差距;纵向比较研究得出,成都市农地流转市场发育度水平在逐年提高,但总体水平依然偏低,提高速度缓慢,按照目前市场发育度增长速度要达到发达型市场水平需要20年左右的时间。2.成都市农地流转率较高,但区域农地市场发育度却相对偏低,区域农地流转市场发育滞后主要受到市场经济和农业产业发展滞后、市场平台建设缓慢、中介服务机构或组织引入不够、市场竞争机制缺乏、市场价格和监督干预机制不完善,以及金融、保险配套市场不完善等的影响。3.提高成都市农地流转市场发育水平需从以下方面入手:一是建立公平市场交易平台,搭建市场公平交易平台;二是建立合理市场价格机制;三是优化市场竞争环境;四是完善农村金融、保险中介服务体系;五是通过改变经济发展观念和运用科学技术,切实提高农业产业发展水平;六是加强市场主体培育。
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