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经过多年的“走出去”实践,上海企业在对外直接投资方面取得了显著的成绩,但同时也反映出了在“走出去”过程中存在的一些问题。这些问题有些是企业自身存在的问题,有些则是企业所面临的战略环境存在的不足。战略环境中所存在的主要问题包括:政府对“走出去”缺乏总体统一规划;管理机制滞后,审批手续繁杂;外汇管理过严;鼓励政策效果不佳等。
本论文首先分析了国内外有关对外直接投资的理论研究成果以及对上海市“走出去”工作的指导意义,从企业和国家的角度分析了企业“走出去”的重要意义。通过分析上海市“走出去”的历史、现状以及面临的问题,重点剖析了上海市“走出去”的政策环境现状以及需要改进的内容。并通过借鉴美国、日本、新加坡、香港等其他国家和地区“走出去”过程中的成功经验,对上海市在进一步推进“走出去”战略,为企业“走出去”良好的政策环境方面应该采取的措施和注意的问题提出了以下建议:
在政策环境方面,政府应明确“走出去”的总体指导思想和具体战略目标,加大企业“走出去”的政策支持力度,建立“走出去”领导机制,加快“走出去”法制建设;在管理体制方面,政府应深化管理体制改革,放松对境外直接投资的管制,解决审批环节的瓶颈,方便企业“走出去”。此外政府还应发挥自身优势,为“走出去”企业提供全方位的支持,从信息服务、金融服务、风险防范、境外服务等方面着手为企业营造“走出去”的良好战略环境。