河南地方政府隐性债务风险化解对策研究

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地方政府隐性债务具有很强的隐蔽性和传染性,被称为经济社会发展中的“黑犀牛”。与显性债务相比,隐性债务形成机制复杂且不在政府部门的监测范围内,治理地方政府隐性债务较显性债务难度更大。近些年来,河南省政府积极进行基础设施建设、民生工程和社会保障项目的建设等,有效促进地区经济发展,与此同时也积累了大规模的地方政府债务。作为我国中原地区的人口大省,以及中原经济区的主要部分,如何有效治理河南省地方政府债务,尤其是隐性债务,已成为当前急需解决的重要问题。在此背景下,本文在对目前各地区隐性债务化解实践梳理总结的基础上,研究适合河南省的隐性债务化解对策,为我国各地区政府债务风险化解提供了借鉴素材,具有较强的研究意义。在本文的全部研究过程中,主要用到了文献分析法、统计分析法、实证分析法以及归纳与演绎相结合的方法。首先,对河南省地方政府债务现状从债务规模、债务结构两个方面进行分析,对河南省的债务状况形成基本认知。其次,在构建债务风险指标体系的基础上,运用熵权法确定各指标权重并计算河南省债务风险的综合评价值,以实证分析结果为基础,结合河南省实际发展状况分析河南省隐性债务存在的风险。再次,总结河南省隐性债务化解举措及其化解效果,并分析化解中存在的不足以及面临的困境,并参考我国各地区隐性债务化解实践,探索河南省隐性债务化解思路。最后,根据以上研究得出的结论,本文分别从完善债务管理、提高长期偿债能力、加强地区资本市场建设、促进融资平台转型以及短期债务化解对策几个方面提出了对策建议。
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