互联网模式下非法吸收公众存款罪的刑法规制研究

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近年来,随着我国经济结构逐渐转型,国家逐步放宽对民间金融的限制,不再采用抑制策略,国有企业逐渐退出市场,民间中小型企业逐步登场。而且,由于受到经济腾飞和相关政策的影响,民众手中存有大量闲散资金,无法转换成有效的资源,种种诸如此类的原因,当国家政策开放时,使得民间企业呈爆发式增长,且增长的数量逐年递增。市场经济的发展离不开科技的协助与支持,以科技为载体的互联网,成为近年来金融业发展的主要目标,更是民间金融的主要工具和载体。民间企业在经营和发展中,为了扩大市场占有率、提升企业经营规模,往往会进行融资。而在此时,传统的金融行业如银行、证券,因为具有审核资格更严,准入门槛高,融资规模受限制等特征,通常不会成为中小企业的第一选择,而互联网模式下的融资方式恰到好处的以准入门槛低、融资快捷、数额较大等特点,填补了这一空白,成为民间企业融资的首选。但凡事有利有弊,虽然民间融资的灵活性更高,但其承担的风险也远超过传统金融行业,而民间企业为了追求效益的最大化,往往不顾高风险所带来的危害,由于监管的缺失,一旦造成严重后果,很大程度会影响我国金融秩序的稳定,甚至导致犯罪率的增高。“集资”二字,天然带有吸收存款的性质,各种行为方式也很容易符合非法吸收公众存款罪的构成要件,在互联网模式下的吸收存款行为,与传统的集资行为相比,更是不遑多让。甚至在网络平台上,涉及的人数、金额更为广泛,突破了地域的局限。可以说,互联网模式下的集资行为,更易对金融秩序产生影响,近年来实践中的大量案例已经证实了这一点,也引起了司法界的重视,但是互联网模式下此类犯罪仍然是司法实践中的重灾区。究其原因,主要是由于法律缺少前置性规定,其他部门法中的空白使得刑法被推到台前,没有其他法律作为缓冲,这就会导致刑法的过度适用,并且刑法中相关条文表述并不明确,易引起学术界的争议,导致实践中难以确定一个统一的标准去衡量,个案与个案之间会存在差异,甚至有学者会怀疑本罪存在的必要性,主张废除此罪。本文首先通过研究非法吸收公众存款罪的立法背景、适用现状、在互联网模式下对其规制有何意义等问题进行分析归纳,其次,结合本罪自身所存在的问题,深入剖析,找出症结所在,再者,借鉴英美法系与大陆法系不同国家的立法经验,对我国新时期互联网模式下非法吸收公众存款罪进行总结,最后就互联网模式下非法吸收公众存款罪的存在价值表明立场,并提出完善本罪的相关建议,以期能在立法和实践的双重基础上,使本罪具有切实的可操作价值,使非法吸收公众存款罪与互联网下的新型经济模式达到一个完美的平衡点。
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