【摘 要】
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当今社会的发展日新月异,随着全球化、信息化时代的到来,利益诉求多元,思想观念多变,生活方式多样,人们的生活理念和生活方式都发生了巨大变化,社会治安形势日趋复杂,给传统的社会治安管理方式带来了挑战。作为城市治安工作的基本细胞,社区治安的重要性正日益突显。城市社区类型不同,人群差异明显,要做好社区治安工作,就必须因地制宜,因势利导,根据本地区特点,在加强政府核心治理能力的同时,整合各种资源,发挥辖区企
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当今社会的发展日新月异,随着全球化、信息化时代的到来,利益诉求多元,思想观念多变,生活方式多样,人们的生活理念和生活方式都发生了巨大变化,社会治安形势日趋复杂,给传统的社会治安管理方式带来了挑战。作为城市治安工作的基本细胞,社区治安的重要性正日益突显。城市社区类型不同,人群差异明显,要做好社区治安工作,就必须因地制宜,因势利导,根据本地区特点,在加强政府核心治理能力的同时,整合各种资源,发挥辖区企业、社团、居民等多元主体的作用,激发协同意愿,提高协同能力,搭建协同平台,不断形成社区治安协同治理合力。本文共分为五部分:第一章绪论,主要介绍论文选题的依据和意义,国内外研究的现状、思路和方法,重点介绍治理、协同治理理论的提出及发展现状。第二章理论基础和概念界定,主要围绕基本概念和基础理论进行相关阐释,主要包括SFIC协同模型(S即Starting conditions起始条件,F是Facilitative leadership促进领导,I即Institutional design制度设计,C是Collaborative process协同过程,以上是模型的四个主要组成部分)等相关理论及研究框架的主要内容,社会治安综合治理的提出和发展,社区治安工作的职能定义和管理范围,以及社区社会治安综合治理工作中心(综治中心)的定位和结构等。第三章上海市H区社区治安多元主体协同的SFIC模型分析,简要介绍H区社会治安工作机构、主要职能及综治中心规范化建设有关情况,借助H区四类主要协同主体参与的社区治安协同治理典型案例,分析社区综治中心主导下多元主体的整体协同情况,探究SFIC协同模型在社区治安协同治理中的有效运行方式,进行有效性分析。第四章基于SFIC模型协同机制有效性发挥的阻力分析,研究分析SFIC模型四部分在第三章所述四个案例中的强弱分布情况,指出阻碍协同治理有效性的主要原因,为探究在城市社区治安工作中,阻碍协同机制有效性发挥的问题及原因提供参考蓝本。第五章基于SFIC模型改进社区治安工作协同机制的对策,针对影响协同治理有效运作的阻力及其产生原因,从SFIC协同模型包含的起始条件、促进领导、制度设计和协同过程四部分入手,提出增强社区社会治安综合治理协同动力的方法路径。
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