FDI流入对江苏省产业结构的影响研究

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二战以来,外商直接投资(FDI)作为全球产业转移的基本形式,对东道国经济发展和产业结构调整产生了巨大影响。党的十九大报告中明确指出要把推动产业结构优化升级摆在经济发展的重要位置,以优化产业结构为我国经济发展注入新的活力。江苏省委省政府提出要加快利用外商直接投资推动江苏产业向全球产业链中高端迈进,着力提升产业发展水平。江苏省作为我国经济强省和开放大省,2021年全省新设外商直接投资企业4237家,同比增长18.6%,实际使用外资288.5亿美元,同比增长22.7%,与其他省份相比,江苏省外商直接投资发展处于较高水平,但是区域发展不平衡问题依然存在,苏南、苏中、苏北经济发展水平、产业结构发展水平存在较大差异,利用外资的效率也存在差异。江苏省外商直接投资对产业结构究竟产生怎样的影响?这种影响是否存在区域差异?江苏省如何进一步更高质量利用外商直接投资?开展这些问题的研究,对于江苏省在新发展格局下更加积极、有效地利用外资,促进产业结构优化具有重要的理论和现实意义。本文采用文献阅读法、综合指标法和实证分析法研究外商直接投资对江苏省及其区域产业结构产生的具体影响。首先,文章基于雁形模式理论、“双缺口”理论和边际产业扩张理论,从理论层面阐述了 FDI流入对产业结构产生影响的机制,分析发现FDI流入通过资本效应、技术效应和产业关联效应对产业结构产生影响;其次,文章对江苏省FDI和产业结构发展现状进行了现状描述。结果表明:1、江苏省外商直接投资在区域和产业间的流向存在明显差异;2、江苏省及其区域三次产业发展态势各不相同。另外文章运用2004-2019年江苏省面板数据,实证分析了外商直接投资对产业结构合理化和高级化产生的影响。实证结果表明:1、江苏FDI流入可以显著降低产业结构合理化指数,提高产业结构高级化指数,即FDI流入可以推动江苏产业结构向着合理化、高级化方向发展;2、外商直接投资的流入对江苏省产业结构合理化和高级化产生的影响存在地区差异;3、外商直接投资对江苏省产业结构产生的影响存在以技术水平作为门槛变量的门槛效应。最后,文章基于理论分析、现状描述和实证分析,立足于新发展格局,对江苏省在新发展阶段如何高效利用外资,促进产业结构优化提出了针对性政策建议:1、持续推进对外开放,提振外资企业信心;2、营造一流营商环境,吸引全球要素资源;3、增强本土企业实力,培植壮大优势产业;4、提高外资利用绩效,促进产业结构优化。
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