【摘 要】
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21世纪以来,科技创新已经成为转变经济增长模式、促进产业结构转型升级的主要驱动力,各国也愈发重视科技创新的作用,纷纷出台一系列政策鼓励企业的科技创新活动。我国也在不断推进鼓励企业创新的财税政策,研发费用加计扣除政策是其中的重要组成部分,尤其是自财税[2015]119号文出台以来,加计扣除政策的适用主体范围进一步扩大,逐步成为普惠性强、程序规范、体系完整的政策,其政策效果受到社会各界的关注。现有文献
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21世纪以来,科技创新已经成为转变经济增长模式、促进产业结构转型升级的主要驱动力,各国也愈发重视科技创新的作用,纷纷出台一系列政策鼓励企业的科技创新活动。我国也在不断推进鼓励企业创新的财税政策,研发费用加计扣除政策是其中的重要组成部分,尤其是自财税[2015]119号文出台以来,加计扣除政策的适用主体范围进一步扩大,逐步成为普惠性强、程序规范、体系完整的政策,其政策效果受到社会各界的关注。现有文献多从加计扣除政策对企业研发投入的影响出发研究政策效果,但国家鼓励创新的根本目的在于将科技成果转化为生产力,增强企业经济效益,促进经济高质量发展。因此,研究加计扣除政策对企业绩效水平的影响也具有重要的理论价值和实践意义。本文采用文献分析法、理论分析法和实证分析法相结合的方法,重点研究现行研发费用加计扣除政策对企业绩效的提升作用、影响机制和异质性效果的问题。本文首先通过介绍技术创新经济理论、市场失灵理论和税收激励理论,从理论层面进行了分析,为研究假设奠定了理论基础;其次,从现实角度梳理了我国研发费用加计扣除政策的发展历程,总结出政策的发展趋势;再次,在实证分析方面,本文基于2016年加计扣除政策主体扩围这一政策调整,选取沪、深A股上市公司作为研究样本,运用双重差分法建立了计量模型,由实证结果可知:研发费用加计扣除政策对企业绩效的提升具有促进作用,可以通过促进企业创新产出和提升企业现金持有水平来实现,并且对于不同产权性质、不同行业和不同地区的企业的作用效果存在差异;最后,本文根据理论分析与实证分析的结果对现行的加计扣除政策从政府和企业两个层面提出了相关建议。
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