四川省独立学院学生资助政策实施的问题与对策研究

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在高等教育普及化的背景下,高校学生资助政策为解决学生因家庭经济困难而失学或辍学的问题,提供了范围最广、资金最多、受益最大的经济保障。作为高等教育发展下的新型办学模式,独立学院经过10余年的发展已逐渐成熟,同时形成了庞大的贫困生群体,学生资助政策实施的问题日渐凸显。论文以四川省独立学院为研究对象,对西南财经大学天府学院等四川省内7所独立学院师生进行了访谈,通过访谈情况了解到了独立学院存在资助资金有限、政策实施机制不规范、资助人员工作繁重等共性问题。同时,通过向7所独立学院的学生发放网络问卷,得到了592份调查结果和反馈意见,为论文进一步分析提供了数据支撑。研究认为,缺乏专门针对独立学院的资助政策、贫困认定的标准不统一、政策实施力度不够三方面问题,是目前资助政策体系不完善的重要表现,也是政策实施的主要问题。同时,在政策实施的过程中,相关工作人员和学生也对政策实施有较大的影响,例如:工作人员流动性大、专业性不强,缺乏过程的监管,学生对政策不重视等突出问题。究其原因,独立学院的身份特殊且正面临转变学校设置的转型期,学院制度不健全,未来的发展定位还难以确定。其次,独立学院的资助工作人员属于民营企业合同制员工,普遍存在待遇差、压力大的遭遇,没有发展前景。学校对资助工作不重视,没有监督管理机制,更缺乏对工作的深入研究。学生方面,主要表现为生源质量差,贫困生人数多,资助压力大,且大多数学生对政策不重视。为了改善资助政策的实施情况,论文提出优化政策实施条件、强化政策实施人员的职业发展和加强学生协同管理的建议。通过大数据分析量化困难认定标准、政府推动社会构建多元化资助体系、优化资助工作人员薪酬福利体系、明确考核指标并加强监督、建立动态学生数据库、开展调研并实施综合评价等措施,切实改善资助政策在四川省独立学院的实施情况。
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