最近几年,网络民间借贷发展十分迅速,2010年全年融资量达到130亿人民币,2011年上半年融资量达到60亿人民币。网络民间借贷在一定程度上缓解了我国个人和中小企业融资困境。目前,网络民间借贷主体面临第三方主体资格不明确、借贷人资金安全无保障等诸多风险。民间借贷一直处在我国法律灰色地带和监管盲区,学术界对网络民间借贷研究主要在于其运营模式、风险类型、监管规制方面。本文梳理了网络民间借贷三方主体法律关系,根据主体的不同对其面临风险进行了阐述,并从法律缺失和监管缺失两个角度对其进行了风险防范制度构造。除导言和结语外,本文分为三个部分：第一部分,简要介绍了网络民间借贷运营模式,着重梳理了网络借贷公司、借款人、贷款人之间的法律关系,认为网络借贷公司和借款人、贷款人之间是居间法律关系。部分保本承诺网络借贷公司和贷款人之间是保证法律关系。第二部分,根据网络民间借贷现实运营状况和主体的不同分析了其面临的风险。第三部分,法律法规缺失、监管主体缺失导致网络民间借贷风险存在,笔者建议建立专门《网络民间借贷条例》,规定网络民间借贷的定义、法律性质、市场准入原则、主体资格、设立方式、经营范围等具体细则,并根据美国已有经验建立我国网络民间借贷监管制度。