【摘 要】
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税务部门肩负着“为国聚财、为民收税”的光荣使命,税务部门的绩效管理历经从1.0版到7.0版的变迁而日益完善,不仅在政府绩效中是一个特殊的存在,在国际绩效管理研究中也吸引了越来越多的关注。基层税务部门是税收阵地的一线,也是税务系统绩效管理延伸的神经末梢,尤其县级税务部门,其绩效管理的开展直接反映了税务系统绩效管理的落地情况,对税务部门的职能发挥也起着重要作用。2018年7月,国地税征管体制改革拉开序
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税务部门肩负着“为国聚财、为民收税”的光荣使命,税务部门的绩效管理历经从1.0版到7.0版的变迁而日益完善,不仅在政府绩效中是一个特殊的存在,在国际绩效管理研究中也吸引了越来越多的关注。基层税务部门是税收阵地的一线,也是税务系统绩效管理延伸的神经末梢,尤其县级税务部门,其绩效管理的开展直接反映了税务系统绩效管理的落地情况,对税务部门的职能发挥也起着重要作用。2018年7月,国地税征管体制改革拉开序幕,分开24年之久的原国税、地税重新合并,税务部门绩效管理工作也面临着双重领导的新格局、机构职能的新变化、“服务型税务”的新要求和机构人员的新加合四个新命题。从合并后新的Z县税务局挂牌距今已一年有余,由合并过渡期的组织绩效管理6.0版改进而来的7.0版也已实施半年,并取得了一定成效。但对比国地税机构合并的新要求,7.0版还存在改进的空间。本文围绕国地税机构合并后Z县税务局组织绩效管理面临的新挑战,以最新版的经过年中调整的Z县税务局组织绩效7.0版为例,深度结合自身在Z县税务局从事绩效管理的工作经验和交流所得,对7.0版的实施现状和成效进行展示,对其在组织绩效管理文化基础、考评规则、指标体系三方面存在的六个问题进行总结、分析,并针对性地从三大方面提出优化思路,同时尝试综合运用关键绩效指标法和平衡计分卡(即K&B模式)对指标体系进行优化,确保指标设置的精简性、导向性和平衡性,以期能对基层税务部门在新形势下开展组织绩效管理工作提供借鉴。
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