优秀近现代建筑保护管理立法建议研究

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论文以住房和城乡建设部委托的《优秀近现代建筑保护管理办法》立法建议项目为研究契机,采用文献调查、定性分析、访谈等方法梳理国内近现代建筑遗产保护法规体系建设历程,分析目前国内的近现代建筑遗产保护的城乡规划法规体系的现状、不足与影响,总结地方城市反映的一些优秀近现代建筑保护管理的实际问题与法规漏洞,为近现代建筑保护法规体系的完善提供一些参考与建议。论文主要由三部分组成:第一部分为研究基础。绪论主要阐明了论文所述优秀近现代建筑的涵义和研究的背景、内容、目的和研究方法等。总结了前人的研究成果及指出国内对近现代建筑保护法规体系及管理实操问题研究得尚有不足。第二部分为研究主体。第二章剖析了我国城乡规划法规体系的基本框架和国家法规构成建筑遗产保护框架,从而阐明目前国家城乡规划法规体系对近现代建筑遗产的保护覆盖面。第三章梳理了我国从近代建筑史研究开始至今的近现代建筑遗产保护法规体系构建历程,总结其构建趋势并指出其现有的不足。第四章根据课题组在全国各地与一线工作人员及专家访谈中获得的资料,总结了目前国内优秀近现代建筑保护的地方工作概况,讨论了目前保护实操工作的几个核心问题,并根据分析提出应对这几个核心问题的立法建议原则。第三部分为研究结论。第五章展示《优秀近现代建筑保护管理办法》立法建议以解决上述问题为目的所编制的主要成果,包括立法框架、重要条款和条文说明。最后是对全文进行总结,并指出研究达成的效果及不足,提出以后进行深入研究的方向。
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