保证金制度研究

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保证金制度是指公安、司法机关在决定对符合条件的嫌犯或被告人采取取保候审强制措施时,责令其交纳若干数量的现金以保证其不逃避侦查或及时接受审判,而获得释放的刑事强制措施。但保证金制度立法的缺失与冲突使得取保候审制度在具体的适用过程中被异化和扭曲,司法实践中,取保候审适用率低、效果差的现象已成为普遍问题。在国外,特别是普通法系国家,作为我国保证金制度的同类——保释金制度已经日趋完备和成熟,并有着相当丰富的司法实践。本文将通过对国外保释制度的发展历程及保释金制度主要内容的比较研究,重新审视我国的刑事诉讼强制措施体系,进而建立起高效、合理的保证金制度,并在此基础上加强取保候审的适用力度,促进我国刑事诉讼与国际早日接轨。本论文由引言和四章组成,引言主要阐明研究保证金制度的动机与目标。第一章从保证金制度的概念、历史沿革、价值基础等方面简要介绍我国现行的保证金制度,为后文进一步分析阐述保证金制度提供必要的平台。第二章则先简述了西方主要法治国家的保释制度的发展历程,之后着重阐述保释金制度的主要内容,其中包括:保释金的种类及适用形式、保释金数额的确定规则与适当保释金规则,为重构保证金制度提供相应的参照系。第三章介绍了我国现行保证金制度存在的多种问题,并深入分析问题的成因,为我国保证金制度的改革与完善提供重要的切入点。第四章主要阐述构建保证金制度的多种具体措施,具体为:取保候审风险评估机制,以保证金制度为核心的体系化保证方式、没收保证金司法救济制度、健全的社会的监管机制等。
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