党政领导干部交流制度是官员治理体制中一个非常重要的组成部分,是一项具有中国特色的官员治理的政治实践,对中国的官员治理体制产生了深远的影响。有学者认为官员交流制度能够复制、借鉴其他地区的成功经验,有利于提高领导干部的素质和执政能力,促进经济长足发展,减少地方腐败,缩小地区间的发展差距,促进地区进步和发展。但也有学者对官员交流制度持怀疑态度,认为官员交流会带来政策不确定性,造成官员行为短期化,从而对当地经济社会发展产生不利影响。怎样建立更为适宜的官员治理体制,让官员交流制度的正面效应最大化,更好的发挥官员对经济社会发展的作用,对官员交流制度的研究和探索就显得尤为重要。本文从地方政府治理水平和企业创新两个角度来研究官员交流制度所带来的影响。在官员交流与地方政府治理水平部分,本文基于2007-2016年中国30个省区的省长、省委书记交流样本,运用双重差分法进行分析,得出以下结论:官员交流有利于流入地政府治理水平的提高;省委书记交流的促进作用要优于省长交流;官员平行交流比垂直交流的促进作用更强。研究还发现,官员的任期和地方政府治理水平呈现倒“U”型的特征,官员交流的这一效应在稳健性检验中依然显著。在官员交流制度对企业创新的影响方面,本文以2013-2018年中国沪深A股上市公司创新数据为研究对象,在微观层面上探究地方官员的交流任职对企业创新的影响。研究发现:官员之间的交流任职对于流入地企业创新是有正向影响的,可以有效增加创新投入,提升企业的创新水平;而国有企业会弱化这种影响力,非国有企业受到政治变动的影响更大;有企业任职经历的交流官员更倾向于提升企业的创新水平。对上述问题的研究为完善我国的官员交流制度,促进地方政府治理水平和企业创新能力的提高提供了一定的证据支持。针对本文的论证分析,提出了以下政策建议:保持官员之间的合理流动,充分发挥官员交流制度的积极影响;合理把控官员任期,有效调整官员职位;丰富官员任职履历,提升官员素质与能力;重视从企业中选拔优秀人才;在促进区域经济稳步发展的同时,提高地区的政府治理水平,提升居民的幸福感;积极探索新的经济增长点,提高区域创新能力。本文的完成从全新的角度阐释了官员交流制度带来的效应,从地方政府治理这一宏观政治层面,企业创新这一微观企业方面来探究其影响,同时深入机制探究,研究了官员的某些特征是如何作用于地方发展的。文章的论述对于官员交流制度的完善、地区治理水平的提高、企业创新能力的提升都具有重要意义。