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教育中介组织参与对教育事务的管理在西方国家已有了较长的历史。在美国和加拿大,高等教育中介组织已成为国家高等教育管理体制的一个重要组成部分,它对在市场化条件下运作的高等教育的发展起着重要作用。近年来随着我国高等教育改革的不断深入,发展适合我国国情特点的高等教育中介组织已显得十分必要。
本文以美国和加拿大12个比较有代表性的高等教育中介组织为例,对其发展历史、性质与概况、功能与分类、组织结构与运行机制四个方面的情况进行探讨研究。通过分析认为:两国高等教育中介组织的诞生及发达程度,与其高等教育管理体制、文化传统和高等教育的发达程度有着密切的联系;其诞生过程充满了由民间自下而上自发产生的非官方性色彩,独立性很强;同时,两国高等教育中介组织的功能、类型多种多样,社会代表性比较广泛,影响力大;在内部运作模式上一般都采用董事会负责制,并具有比较完备的章程和各种制度规定,在经费来源上各中介机构或是依靠公司财团的全额资助,或是
充分挖掘和利用机构内部的资源信息优势,多渠道筹措运转资金,某些中介机构还接受政府的赞助和捐赠,但并不应依赖于此。
最后,本文对我国高教中介组织发展的现状、存在的问题和制约我国高教中介发展的因素进行了剖析。结合我国的国情特点,本文又从政府管理者、高等学校和高教中介机构自身三个层面提出了发展我国高等教育中介组织的几点建议。