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自20世纪70年代以来,人口老龄化问题已经成为影响全球的社会危机。我国是当今人口总量和老龄人口最多的国家,逐年增长的老年人口已经成为影响我国社会运行和经济发展的重要问题。当前,我国经济发展不均衡,各项社会制度不完善,养老服务不健全,因此,我国面临的养老服务问题十分突出。计划生育政策的实施,导致子女数量的减少,家庭结构发生变化,家庭养老功能弱化。社区养老在我国尚处于起步阶段,养老服务体系尚未完善,所以存在问题明显。我国机构养老服务水平参差不齐,服务质量缺乏有效保障,养老机构床位数不足,现有的养老机构难以满足老年人的多样化养老服务需求。本文试图通过运用社会资本理论,分析我国老年人养老服务中存在的问题,完善我国养老服务体系,从而使老年人获得安详快乐的晚年生活。 “社会资本”理论是由西方学者在20世纪80年代提出的,它产生于社会网络研究的基础之上,30多年来,已经发展成为较系统的理论体系,尽管对于社会资本概念的界定还存在争议,但大多数专家学者都认同将信任、网络和规范作为社会资本的构成要素。我国养老服务包括家庭养老、社区养老和机构养老三种服务模式,笔者通过对黑龙江省多个市县的养老服务实地调查,并查阅大量参考文献,总结出现阶段我国养老服务发展的现状,并从社会资本理论视角分析了当前我国养老服务中存在的问题,进而提出实行政府主导、多方参与的养老服务产业,鼓励培养养老服务专业人才,建立长期护理保险制度,大力发展民间组织促进养老服务发展等具体对策。