【摘 要】
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马里是首批批准儿童权利国际公约的国家之一,同时其国内法律也都遵循国际协定的要求。尽管有这样的国际和国内机制作为保障,但目前仍没有其它措施来替代对未成年人的监押。这些儿童中的大部分来自贫困和破碎的家庭,面临着诸如学校教育失败、家庭解体(走向街头)、逃学等问题,而这又会让一些人犯下诸如盗窃、强奸、打架斗殴、非法持有武器甚至暗杀等犯罪活动。一旦入狱,他们的权利往往被漠视,在青少年犯罪这个领域也缺乏行动者
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马里是首批批准儿童权利国际公约的国家之一,同时其国内法律也都遵循国际协定的要求。尽管有这样的国际和国内机制作为保障,但目前仍没有其它措施来替代对未成年人的监押。这些儿童中的大部分来自贫困和破碎的家庭,面临着诸如学校教育失败、家庭解体(走向街头)、逃学等问题,而这又会让一些人犯下诸如盗窃、强奸、打架斗殴、非法持有武器甚至暗杀等犯罪活动。一旦入狱,他们的权利往往被漠视,在青少年犯罪这个领域也缺乏行动者。绝大部分情况下,其成为无法充分享有适当权利的受害者。非政府组织,特别是BNCE-Mali(全国天主教儿童局)致力于所有儿童的全面发展,尤其是那些违反法律的儿童。BNCE-Mali通过宣传、提高人们的认识、培训和自身能力建设来积极维护被剥夺自由儿童的尊严。在本文中,我们要确定影响未成年人犯罪现象的有关因素,并提出BNCE-Mali 的发展策略及改进建议。为了这一目的,我们使用了两种主要的研究方法:(1)基本的资料来自于在马里的非政府组织的代办处和其他员工的问卷调查(比如地球社、博爱、恩达马里和拯救儿童等组织)和一份女子监狱和男子监狱的监管指南,(2)通过文章、网站、报告等途径获取其他资料。从我们的研究中可以推断出,尽管非政府组织特别是BNCE-Mali在促进儿童福祉方面(致敏、训练、宣传、食物援助、法律援助等)扮演关键角色并且影响国家来保护违反法律的儿童,但犯罪、学校教育失败、离婚、薄弱的基础教育、贫穷的家庭环境、不利的社会环境是这些孩子违反法律的原因。盗窃仍是男童和女童被监押的最主要原因。联合国儿童基金会(UNICEF)的一项研究表明,虽然法律禁止把儿童与成年人关押在同一个地方,但在马里的一些地区这种行为仍大行其道。作为回应,国家、非政府组织和家庭之间有效而即时的援助将有可能应对这个问题。这些援助包括:增加康复中心的数量,让孩子在学校呆到一定的年龄,提高父母对教育的决心,以及让非政府组织和被监押孩子的家庭携手合作,并加强对出狱后情况的监督。
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