在经济发展全球化的时代背景下,创新创业已成为各个国家和地区获取竞争优势促进经济持续增长的首要战略选择,各地政府纷纷出台一系列政策措施鼓励开展创新创业活动,旨在实现区域经济长效发展保障充分就业。创业是扩大就业、改善民生的重要途径,创业企业是激发创业活力的重要市场主体,科技型初创企业因其创新性和高成长性成为创业企业中最值得被关注的对象。科技型企业创业成功的影响因素众多,除受到创业者等内部因素影响外,还受到其所处区域营商环境等外部因素影响,因此,研究区域营商环境如何影响科技型初创企业创业活跃度将为政府科学合理地制定公共政策提升区域经济发展实力提供重要的参考依据。本文选取我国2005-2012年间除西藏外30个省市的面板数据,以科技型初创企业为研究对象,首先在前人研究的基础上构建了包括政策法律环境、市场环境、技术环境、金融环境及人文创新环境在内的营商环境体系,其次通过聚类分析方法将营商环境作为聚类因子划分为高中低三类区域,然后基于总体样本、分行业样本及分区域样本分别探究了营商环境对科技型初创企业创业活跃度的影响,得出结论如下:(1)在总体样本下,营商环境各子环境对科技型初创企业创业活跃度均存在显著影响,其中政策环境、技术环境与创业活跃度负相关,法律环境、市场环境、金融环境及人文创新环境与创业活跃度正相关;(2)在分行业及分区域样本下,不同行业及区域类别的营商环境对科技型初创企业创业活跃度均存在异质性影响。最后,根据本文研究结论,从营商环境的五个方面提出了提升我国科技型初创企业创业活跃度的政策建议。