技术创新是企业加速转型,确保企业可持续发展的必备条件。一方面,技术创新能力的提升,可有效推动企业探索新的发展领域,帮助企业多方位满足消费者需求,扩大经营空间。另一方面,技术创新也可有效降低企业的边际成本,提升产品的质量水平,使其在竞争中更具价格优势与产品异质性优势。当前,我国正处于经济转型的关键时期,营商环境作为政府提供的公共产品,是企业进行创新活动的外部因素,这些因素通过各种路径影响着企业的发展能力和发展空间。因此探讨营商环境影响企业技术创新水平对加速企业转型具有重要的现实与理论意义。本文从营商环境与技术创新内涵、测评方法以及二者间的影响机理出发,梳理相关文献,并运用内生技术变迁理论、融资约束理论与产权保护理论进行定性分析,依据直接效应与中介效应,共提出三项假设,即营商环境正向影响企业技术创新水平;营商环境的改善可缓解融资约束对企业技术创新的负向影响;营商环境的改善可加强产权保护执法力度对企业技术创新的正向影响。之后借鉴研究经验,进行指标选择及处理,并运用固定效应模型、稳健性检验、中介效应模型及异质性检验的计量方法,对匹配后的2006-2018年的1258家上市公司数据与国内31个省市数据进行回归分析。具体为运用固定效应模型进行基准回归,检验营商环境是否正向影响企业技术创新,并通过工具变量法、替换解释变量与被解释变量以及变换样本量的方式对结果进行稳健性检验,之后运用中介效应模型进一步检验营商环境影响企业技术创新的内在传导机制,最后从企业所有权性质以及企业所在区域角度对影响效应进行异质性检验。本文实证结果表明,营商环境不仅正向影响企业技术创新,还可通过缓解企业融资约束,加强产权保护执法力度两条中介路径提升企业技术创新水平。且从企业产权性质角度,国企与非国企的技术创新水平均会显著受到营商环境及其传导机制的影响,但在中介效应的解释力方面,相对于国企,非国企对传导机制更为敏感。从企业所在地区而言,本文将国内上市企业划归为东中西部三个区域。其中,营商环境正向显著影响东中西部地区企业的技术创新水平,但在传导机制方面,东部地区的企业更易受到传导机制的影响,而西部地区的企业并不受金融约束这一传导路径的影响,且对产权保护执法力度的传导效应也缺乏敏感度。本文基于所得结论,针对融资约束的中介效应,提出应推动金融市场化发展,通过减小外部融资成本,缓解企业的融资压力。针对知识产权保护执法力度的中介效应,提出完善执法体系,强化执法力度;针对非国企对中介效应的敏感性,提出应进一步推动非国有经济的发展,减小政治关联的影响,注重经济资源在国企与非国企间的合理配置。针对东中西部地区的异质性检验结果,提出东部地区应进一步优化营商环境,缓解融资压力,加大产权保护;中部地区应积极借鉴东部地区的相关营商环境的优化策略;对于西部地区,政府应结合其地理位置因素,制定合理的优惠补贴政策,帮助完善当地基础设施建设及法制建设,以平衡东中西部区域间的发展差距。