在我国当前的刑事政策的研究中，争议最大的、也是最重要的问题就是刑事政策的概念。刑事政策的概念是刑事政策学的最基本的理论范畴，刑事政策概念的混乱损害了刑事政策学的学科地位与其研究价值，严重地阻碍了我国刑事政策学的发展。为此，本文对刑事政策的概念进行新的整合，进一步明确刑事政策的概念，以期为刑事政策学的研究提供一个相对坚实的理论范畴。 本文分为前言、四个章节、余论以及结论七个部分。“前言”部分指出了研究刑事政策概念的必要性与重要性；第一章通过对“刑事”、“政策”二词语义的辨析，以及对“刑事政策”的含义的演变的考察，明确当今学术研究中的“刑事政策”的含义；第二章通过对学术界各种具有一定代表性的刑事政策的定义的分解，将刑事政策的概念界分为六个要素价值目标、目的、范围、领域、主体以及对象。并界定了明确刑事政策概念的三个标准：刑事政策的价值目标，刑事政策的目的以及刑事政策的范围；第三章对刑事政策发展史上具有代表意义的三个学派：刑事古典学派，刑事人类学派以及刑事社会学派的刑事政策观进行了考察；第四章通过对构成刑事政策概念的六个要素：价值目标、目的、范围、领域、主体以及对象的界定从而提出本文的刑事政策的定义。并指出了本文所界定的刑事政策的意义；“余论”部分对建立独立的刑事政策学科的必要性与刑事政策学在刑事科学中的地位进行了初步的思考；“结论”部分对本文的主要观点进行了总结。