社区的卫生服务是城市卫生服务的重点,是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础,是实现人人享有初级卫生保健的基本途径,也是促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础,社区卫生服务与预防保健机构和医疗服务机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。对于落实预防为主,防治结合的工作原则,优化卫生服务的服务结构,方便群众就医,减轻费用负担,建立和谐的医患关系,缓解群众看病难、看病贵的问题都具有非常重要的意义。本文通过对国内外社区卫生服务的发展过程及主要模式进行比较分析,总结其特点和成功经验,在此基础上对吉林省社区卫生服务的发展现状进行了深入细致的研究。论文分析了吉林省社区卫生服务的需求情况及其发展趋势,在调查研究的基础上探讨了吉林省社区卫生建立双向转诊、网络运营、标准化服务模式的必要性和可行性,并应用实例对其运作的实际效果进行了定量分析。