外国投资者与东道国间强制性仲裁研究

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外国投资者与东道国之间的争议解决问题历来是国际投资法律体系中最棘手的问题之一。在全球化发展日趋明显的今天,越来越多的国家在设计其与外国投资者之间的争端解决机制时采纳了强制性仲裁,以改善其本国的投资法律环境,增强外国投资者来本国投资兴业的信心。强制性仲裁是以东道国的事先同意为前提,是国家对自己主权的一种自我限制,但这种对国家主权的限制有时会与国家的公共政策或重大利益相冲突。因此,本文在分析了强制性仲裁的特点、背景、运行模式和影响后,对其进行了反思,并在反思的基础上对我国的国际投资仲裁立法提出了一些建议。本文首先分析强制性仲裁的特点,在分析其特点的基础上归纳出强制性仲裁的概念,进而深入分析了强制性仲裁的“强制性”表现。目前,国际社会主要是从三个层面来规范强制性仲裁机制,即多边国际投资条约、双边投资协定和东道国国内法。越来越多的国家通过这些法律文件事先表示同意将其与外国投资者之间的争议提交国际仲裁庭解决。这些国家之所以作出这种事先的法律安排,可能主要基于以下考虑:政治和经济背景、东道国对外资态度的转变以及强制性仲裁自身的优势。文章进而分析了强制性仲裁运行模式的几个主要问题:强制性仲裁的启动、管辖权的确定、裁决的承认和执行等。强制性仲裁机制不仅影响外国投资者的投资战略、国际投资的流向,而且影响东道国、投资者母国的投资政策和国际投资争端解决法律体系的发展。最后,文章对强制性仲裁机制进行了反思,指出了其存在的缺陷,并对我国的投资立法提出一些参考意见。
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