社会治理是当前社会改革的重点,而社会治理离不开社区治理,社会治理与社区治理是相辅相成的完整体系。从范围上看,社区是社会的组成部分,整个社会是由不同的社区组成的,社区治理当属社区治理范围;从内容上看,社区是社会的缩影,发挥着经济功能、政治功能、文化功能和社会管理以及社会融合的作用,社会治理囊括社区治理,社区治理是社会治理的微观表现。在政府职能逐渐转变过程中,社区志愿服务在满足社区居民的基本需求、提供公共服务、增进社区关系和谐、维护社区社会稳定、提高人民幸福感等方面发挥重要作用,逐渐成为社区发展的新动力。因此,社区志愿服务参与到社区治理格局中意义重大。本研究将城市社区志愿服务队伍作为研究对象,以南京市A社区为研究单位,结合多中心治理理论、社区赋权理论为理论指导,以定性分析为主,采取查阅文献、参与观察、案例研究、访谈等研究方法对A社区志愿服务队伍进行探究。描述了A社区志愿服务发展历程、服务现状、以及参与社区治理的现状。分析出A社区志愿服务队建设的做法,注重社区志愿服务队伍建设、搭建网格式管理架构、注重社区志愿服务队伍自身建设、内在激励、外在鼓励等实现可持续发展。总结出A社区志愿服务“六位一体”的社区治理格局以及具有服务具有针对性、服务常规性、服务个性化、服务网格化的特点。探讨了A社区在社区层面、志愿组织层面、志愿者层面存在的问题,并提出了改善的对策建议,要摆脱行政束缚,建立起自主性,健全社区志愿者培训制度,引入“社工+志愿者”社区服务机制,推进志愿服务社区治理智慧化。最后笔者将社区志愿服务作为社区居民赋权结果的重要解释,认为被赋权下的居民增强了为社区服务的意识、提高了服务能力、形成了较好的关系网络在社区治理中发挥重要的作用。