近年来，电信增值业务逐渐成为电信业务的新热点。我国电信增值业务的发展呈现良好的势头，但是尚未形成规范化的管理系统，这无疑阻碍了我国电信增值业务的发展。本文将立足于国家以及整个产业的角度，对电信增值业务的规范化管理从行政、法律和道德三个层面进行阐述和研究。 首先，本文介绍了电信增值业务的基本概念，包括电信增值业务的定义、分类及其特性； 然后，分析了电信增值业务规范化管理的内涵和功能，并且运用规范行为理论对电信增值业务的规范化管理手段进行了探讨，提出电信增值业务规范化管理的手段主要有行政管制、法律规制以及伦理约束这三个方面； 接着，在分析了我国电信增值业务规范化管理所面临的宏观环境的基础上探讨了我国电信增值业务规范化管理的现状，并进一步分析在行政、法律、伦理以及运营商这几个方面我国电信增值业务规范化管理所存在的问题。 本文借助电信增值业务规范化管理方面行之有效的英国经验，针对我国电信增值业务规范化管理所存在的问题，提出了融行政管制、法律规制以及伦理约束为一体的电信增值业务规范化管理体系。 具体来说，在行政方面提出了推行登记制市场准入、融合管制机构、消除运营商绝对强势地位、建立农村普及服务基金以和业务质量管理体系这五个方面的管制思路； 在法律方面，针对不良信息问题、知识产权保护问题以及隐私权问题分别提出了如下对策：手机实名制、创作共用机制、区别于传统隐私权的立法机制；在道德建设方面，提出了行业自律机制建设和消费者社会责任感强化建设两个对策，并对运营商管理电信增值业务提出了三点建议，即对SP/CP的分层管理、对业务的综合管理以及自办业务降低管理难度。