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广州十三行文书制度，是清代中国与西方各国，以广州十三行为中心，形成的一系列政治、商贸、文化交流的运行体系和制度规范。其中西方人在广州与澳门建立和使用的邮递业务，又是十三行文书制度的重要组成部分。鸦片战争前，来华贸易的西方商人由于商业贸易、宗教传播、科学考察、旅游观光等原因，需要与大洋彼岸的本国及其殖民地建立官方或民间的邮件往来。在此背景下，为在华西人服务的邮递业务，在广州与澳门得到不断发展和完善，并成为了在华客邮的先声。