改革开放以来,中国实现了经济的高速增长,但也带来了环境污染问题,这严重影响了人们的生活质量。为此,如何治理环境污染,实现“绿水青山”成为摆在政府和社会公众面前的一项重要的研究课题。随着我国环境保护法律法规的完善和环境管制强度的增强,环保政策对企业的经营绩效以及创新行为产生了一定影响。在环境管制下,企业要在经济绩效和污染排放之间寻求一种平衡。那么,环境管制是促进还是抑制了污染企业发展呢?目前国内外学者对该问题的研究依然莫衷一是,鉴于此,本文以新《环保法》政策为例,实证检验该政策对污染企业的影响效应,显然,该问题的研究具有非常重要的理论意义与现实价值。本文以2015年1月1日起开始实施的新《环保法》为切入点,立足企业微观层面,探究该环境管制政策实施前后,污染型企业环境绩效、经济绩效和技术创新的变化,分析并验证其中的影响机制。选取2010-2018年沪深A股上市的1225家企业年度数据,以新《环保法》的实施为准自然实验,利用断点回归方法研究新《环保法》的实施对企业的影响效应。首先,用衡量企业环境绩效、经济绩效和技术创新的基本指标做基准回归分析;其次,采用变换带宽长度、更换衡量指标、变换样本数据和变换断点发生时间等方法做稳健性检验;再次,分别对不同地区的企业、不同股权性质的企业、不同行业的企业及不同规模的企业做异质性分析;最后,验证本文假设中的影响机制,即环境管制通过加强企业社会责任意识和企业环保投资支出来促进环境绩效的改善,环境管制通过增加企业成本和管理费用短期内抑制企业经济绩效,环境管制通过缓解企业融资约束程度和增加企业营运资本促进企业技术创新。本文得出的主要结论:（1）新《环保法》的实施促进了企业环境绩效。从地区差异来看,相比于中西部地区,东部地区企业环境绩效提升效果更显著。从企业股权性质来看,国有控股企业环境绩效显著高于非国有控股企业。从行业异质性来看,相比于污染密集度低的行业,污染密集度高的行业环境绩效表现更好。从企业规模差异来看,大规模企业比小规模企业环境绩效表现更好。（2）新《环保法》的实施抑制了企业经济绩效。从地区差异来看,中西部地区企业经济绩效比东部地区企业下降更多。企业产权性质方面,国有控股企业的利润总额下降更多,非国有控股企业的营业收入下降更多。从行业特征来看,相比于污染密集度低的行业,污染密集度高的行业受到负面冲击更多,经济绩效下降更显著。从企业规模来看,大规模企业经济绩效下降更多。（3）新《环保法》的实施激发了企业技术创新。从企业所处地区来看,相比于中西部地区,东部地区企业创新投入更多,影响效果更显著。从企业股权性质来看,非国有企业创新投入更多,对国有企业的影响较弱。从行业特征来看,污染密集度高的行业比污染密集度低的行业研发投入更多。从政府补助规模来看,政府补助多的企业研发投入更多,技术创新效果更显著。在此基础上提出了以下建议:（1）完善监管主体多元化建设,丰富环境管制措施;（2）健全环境管制激励政策,促进企业主动进行环境治理;（3）提升企业环保责任意识,维持企业长期竞争力。本文创新之处主要有以下三个方面:（1）建立了环境绩效、经济绩效和技术创新三维度的新《环保法》政策对企业影响效应的分析框架。新《环保法》的实施对企业影响是多方面的,本文选取环境绩效、经济绩效和技术创新三个主要方面进行研究。在梳理环境管制政策对企业多方面影响效应的基础上,深入分析各种定性及定量的结论,提出基于新《环保法》的实施,企业环境绩效、经济绩效和技术创新三维度的分析框架。（2）梳理出了新旧《环保法》的典型性差异。通过立法目的、基本原则和具体条款的对比分析,发现新《环保法》在总体原则、惩罚机制、激励机制和监督机制都有显著的突破和创新。相比于旧《环保法》经济发展优先的原则,新《环保法》适应生态文明建设的需要,新的管理制度和措施会对企业产生新的影响。（3）求索出了新《环保法》的实施对企业影响效应的作用机理。环境管制通过加强企业社会责任意识和企业环保投资支出来促进环境绩效。环境管制通过增加企业成本和管理费用短期内抑制企业经济绩效。环境管制通过缓解企业融资约束程度和增加企业营运资本促进企业技术创新。