公平,是人类社会亘古不变的话题,教育公平是社会公平的基础,受到各国政府的高度重视。教育考试公平是实现教育公平的重要保证,考试公平性的相关问题也逐渐成为教育界的热点问题。当前对考试公平的主要关注点在高考,中考的相关研究缺失。但随着中招考改革推进,初中学业水平考试和初中毕业升学考试逐步实现“两考合一”,有关初中考试公平问题日益突出。作为“一带一路”战略沿线和长江经济带上的直辖市重庆,政府对教育高度重视,重庆市于2016年教育改革方案中建立以初中学业水平考试成绩为主要依据的高中阶段教育考试招生制度,之后初中学业水平考试在重庆市全面推广。关于如何评估和保障初中学业水平考试公平这一问题亟待解决,然而相关评价和监测指标缺乏。因此,根据重庆市义务教育阶段现状建立系统科学的考试公平监测指标体系是当务之急。本研究以重庆市初中学业水平考试为研究对象,在教育公平的理论上对初中学业水平考试进行考察,分析其问题表征和影响因素,在此基础上结合理论分析和实证研究初步建立了重庆市初中学业水平考试公平监测指标体系,为重庆市初中学业水平考试公平长效机制的建立提供参考。本研究共分为五个部分:第一章绪论阐述研究缘起与背景,并对当前国家教育考试公平理论以及国家教育考试公平监测指标体系现状进行文献梳理和述评,为初中学业水平考试公平监测指标体系寻找立足点,并说明研究目的和研究方法。第二章是教育公平视角下的初中学业水平考试,共分为两个部分,第一部分是理论梳理,分析教育公平内涵与考试公平概念,梳理教育公平主要流派和思想,阐明教育公平与社会公平的关系;第二部分是在教育公平理论的基础上对初中学业水平考试公平监测指标体系进行概念阐述以及分析初中学业水平考试公平的问题表征和影响因素,为指标体系坚实理论基础。第三章是确定初中学业水平考试公平监测指标体系的价值定位、基本原则和概念模式,运用德尔斐法、统计分析法进行实证调查,构建出重庆市初中学业水平考试公平监测指标体系。建构的重庆市初中学业水平考试公平监测体系包括考试起点公平监测、考试过程公平监测、考试结果公平监测三个维度,不仅涵括了城乡差异、阶层差异、区域差异、民族差异、校际差异、性别差异等结果公平指标,还设计了包括科目设置、考试内容、考试形式、考试实施、阅卷、成绩评定、分数的使用与解释等公平监测指标,详细说明了每个具体监测指标相应的权重和指标内涵解释以及指标体系的运用方法。第四章是为实现初中学业考试公平提供策略,从清晰定位“两考合一”考试机制、改进完善综合素质评价制度、建立健全考试监督机制、重视运用考试技术手段四个方面提出建议。第五章是结语,列出本研究主要结论、创新点并反思存在的不足。