国家管辖范围外区域包括公海和“区域”,人类在该区域的活动日益增强,导致其海洋环境和生物多样性存在保护的紧迫性。以海洋环境和生物多样性为保护之客体对象的海洋保护区,在区域层面已付诸实践,包括地中海派格拉斯海洋保护区、南极海洋保护区和东北大西洋海洋保护区网络等。当前,国际上已经形成了全球性国际条约、区域性条约和国际组织决议等法律政策文件,为国家管辖范围以外区域的海洋保护区的建设和发展起着原则性的指导作用。2015年联合国大会决定在国家管辖范围外区域商讨制定新的国际协定,将推动国际海洋法和国际环境法律制度的重大革新。在此形势下,检视和剖析国家管辖范围以外区域海洋保护区国际立法,分析相关的理论演进与制度问题,具有必要性。从国家管辖范围外海洋保护区的国际立法现状和区域实践可知,在法律渊源上,既存立法并不能为全球性国家管辖范围外海洋保护区域的设立提供直接的法律规范依据;在法律实践中,海洋保护区的建设也与传统的公海自由等法律制度存在冲突之处;在法理层面,国际立法的基本问题在于国家本位与国际社会本位之间的冲突。面对未来,为形成积极健康而平稳有效的海洋保护区,要以“可持续发展”理念为指导思想,引领国际立法更多地考虑国际社会整体利益,进而推进其由国家本位向国际社会本位方向过渡和发展;注重与传统海洋法制度的协调;推动《联合国海洋法公约》和《生物多样性公约》法律体制的合作,并借鉴区域性海洋保护区的法律制度,构划国际法律制度框架。作为全球“可持续发展”战略下的中国实施方案,“人类命运共同体”理念寻求自利与他利的平衡。在参与国际立法进程中,中国应要坚持“构建人类命运共同体,实现海洋可持续发展”的立场,追求国家利益和国际社会整体利益的平衡,从而实现利人类乎即为,不利人类乎即止的命运共同体价值,提供全球可持续发展治理方案。