现代城市大量人口集聚和流动,围绕人的生产消费和意志而进行的活动,带动了信息、能量、物质等要素在城市的吞吐。城市政府持续并努力的为城市住民提供优质的公共产品（服务）,城市内各子系统和要素之间相互耦合,形成了城市结构多维、空间多元、文化多样、环境超载、社会繁杂、经济开放的复杂巨系统。现代城市的开放、密集、动态、复杂等特性,给城市发展带来了机遇,也给城市管理者带来了诸多挑战。于是,对于城市及城市管理复杂性的认识,有助于应用复杂性科学理论指导城市管理工作,更好地为城市住民提供宜居舒适、安全公平、高效服务、可持续发展、充满生机和竞争力的城市公共环境。基于公共管理经典理论和复杂性科学视角,对城市空间、社会、环境、经济管理的复杂性四个方面进行了详细阐述。从公共组织体制机制结构及改革、城市公共物品（服务）供给张力、城市外部性管理的邻避冲突管理和综合执法博弈、持续财政危机时代的管理和领导、城市民众的参与、公共政策的制定与执行、责任并不简单、复杂性科学给城市管理带来的机遇等方面,对造成城市管理复杂性的深层原因进行分析。从城市管理复杂性的思维方法、功能、职能、组织体系四个方面,建构并剖析城市网格化管理的构成体系。通过昆明市城市网格化管理实证研究,说明复杂性科学在城市网格化管理中作为技术工具的初步探索和使用。强调了人是城市管理复杂性的核心要素,人口数量和城市规模与城市管理的复杂性紧密相关。城市管理的复杂性是一个程度问题。城市及城市管理的复杂性持续客观存在,并表现出日益复杂的趋势。城市的复杂性、复杂程度决定了城市管理的复杂性、复杂程度。城市的动态发展和城市问题的反复发生,注定了城市管理工作不可能一成不变、一劳永逸和一蹴而就。城市的公共性加剧城市管理的复杂性。城市管理的复杂性和复杂程度是可以被认识的。城市管理者需要树立系统化复杂性科学思维,渐进决策,引入定性定量综合集成的网格化管理方法解决城市的复杂性管理问题。最后,对城市管理复杂性的未来研究方向进行了展望和期待。