党的十九大报告指出,中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段,推动产业的高质量发展是当前和今后工作的重中之重。高技术产业直接关系到一个地区的产业基础和创新能力,应切实推进高技术产业向高质量方向迈进。高质量发展追求高效率增长,以较少的投入获得最大的收益,即追求技术效率水平的提高。技术效率可以用于测度技术使用的有效程度,反映在同等要素投入下经营者达到产出最大值或者在同等产出下所需成本最小值的能力(Farrell,1957)。技术创新和制度创新是技术效率的决定性因素,技术创新有助于最大限度地发挥各种要素投入的作用,制度创新有助于调动各种生产要素的积极性。新制度经济学的观点指出,制度创新决定技术创新(Acemoglu等,2005),投资者、企业家的经营决策在很大程度上取决于制度环境的完善程度。中国幅员辽阔,地区间制度环境差异明显,这对高技术产业技术效率产生了直接或间接的影响。那么,近年来中国高技术产业技术效率现状如何?制度环境要素在其中发挥着怎样的作用?本文试图基于技术效率视角,对地区高技术产业的发展现状进行定量测评和优化分析。关于技术效率的测评方法,本文选用三阶段DEA方法,有效剥离外部环境因素的干扰,以期测算出更为准确的高技术产业技术效率。在此基础上,鉴于区际间高技术产业技术效率存在着空间外溢效应,文章将空间计量模型与高技术产业技术效率优化问题纳入统一的框架之中。同时,从理论及实证角度考察制度环境对高技术产业技术效率的直接影响及区际间空间溢出效应,以期从空间视角为地区高技术产业的高质量发展提供一些参考。研究结果表明:高技术产业技术效率均值为0.392,低于调整前的效率均值0.649,主要受制于低水平的规模效率。高技术产业技术效率存在空间外溢效应,非国有经济、产品市场发育有利于提高本地区及相邻地区高技术产业技术效率;要素市场发育未能推动本地区及相邻地区高技术产业技术效率的提高;市场中介组织发育和法律制度环境对本地区高技术产业技术效率存在正向的直接影响,但不存在显著的溢出效应。