我国地域广大、疆域辽阔,怎样在确保资源配置均等化的同时,认真分析义务教育均衡发展政策执行过程,优化政策执行,推动义务教育均衡向更高水平发展成为新的问题。本文主要采取文献研究法,通过查阅国家部委、云南省、迪庆州政府政策、年鉴等相关统计数据。首先,对义务教育均衡发展政策概况及云南省迪庆州义务教育基本情况、执行现状等进行介绍,其所辖三县均通过国家教育督导团评估认定,取得了一定的成绩。但是,也发现了一些问题,如:一、评估标准连贯统一性不足,影响基层政策执行;具体执行政策科学化、民主化程度不高;义务教育质量均等化关注度低,影响最初政策目的。二、外部监督体系缺位;政策执行过程中出现目标替代,影响目标群体认可度;绩效评估与表彰有失偏颇,执行力受损。三、学生及家长认可度不高;学校领导及教师利益受损。四、经济环境、社会文化环境急需改善。进一步根据史密斯模型分析研究政策执行过程中出现偏差的原因发现,一、政策因素:政策制定环节过多,指标体系不一;具体执行政策方案规划缺乏长远性考虑与民意反映机制;政策评估指标体系不全。二、执行机构因素:监督体系缺位;政策执行方式单一,行政权威过强;绩效表彰规则不透明。三、目标群体的因素:学生及家长缺乏交流机制;学校领导及教师涉及利益博弈,工作量增加。四、环境因素:经济投入比例低、社会文化环境落后。提出政策建议:一、优化政策方面:减少政策制定环节,统一执行与评估环节;注重政策科学与民主化程度;健全制度设计,完善评估指标体系。二、提高执行机构效能:健全监督机制,充分发挥效用;完善政策执行方式,统筹各地区实际情况;明晰表彰过程,严格执行标准。三、目标群体方面:构建交流机制,提高学生及家长认可度;注重公平正义,构建良性工作环境。四、改善教育环境:提高教育经费投入比例,优化教育经费结构;加强教育宣传,改善社会文化环境。