自改革开放以来,人口调控政策始终是我国特大城市公共政策的重要内容之一。北京作为我国重要的政治中心、经济中心、文化中心、国际交流中心,外来人口发展态势与社会经济发展状况息息相关。近四十年内,北京市社会经济发展状况、流动人口发展态势在不断变化,北京市人口调控政策也发生了相应的调整,尤其是京津冀协同发展、非首都功能疏解的提出,使得北京市人口调控政策步入了新的阶段。基于上述背景,本文梳理了北京市人口调控政策演变、分析人口调控不同阶段外来人口的变化,在此基础上采用向量自回归VAR模型定量分析了北京市人口调控政策对北京市外来人口规模的动态影响,通过建立向量自回归模型,进行脉冲响应分析与方差分析,评价了人口调控政策的效果。根据研究分析,得到如下结果:1、研究发现,北京市人口调控政策对外来人口规模存在显著的格兰杰因果关系,北京市人口调控政策及其滞后项有助于解释北京市外来人口规模的变动;2、北京市人口调控政策总体来说影响显著,同时政策具有时滞性且中长期来看时效性较短,政策在第一年对外来人口规模影响不明显,两年后开始呈现负向影响,随后影响开始减弱,到第五年以后效果趋于逐渐消失;3、相比人口滞后本身的影响,北京市人口调控政策对外来人口规模影响的贡献度前两年并不高,到第三年明显上升,到第五年后其贡献度达到17%以上趋于稳定,同时外来人口自身冲击是影响外来人口规模的主要原因,随着时间推移其影响贡献度逐渐下降,到第五年变化趋于平稳,稳定在82%以上的水平。此外,本文根据所得相关结论,对北京市人口调控政策提出了相关政策启示。