【摘 要】
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欧盟在2016年通过的《一般数据保护条例》中规定了被遗忘权,成为世界上第一个将被遗忘权写进立法的地区。法条规定了权利适用的两种基本情形,一为“数据处理目的已经消失”,二为数据主体“撤回同意”或“拒绝”,但这两种情形在当前实践中都面临着扩张的趋势,会给合法信息带来不必要的威胁,因此被遗忘权的适用情形需要进一步明确。此外,被遗忘权作为一项新型权利,与其他权利之间的冲突问题尚未有较为系统的解决办法。为解
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欧盟在2016年通过的《一般数据保护条例》中规定了被遗忘权,成为世界上第一个将被遗忘权写进立法的地区。法条规定了权利适用的两种基本情形,一为“数据处理目的已经消失”,二为数据主体“撤回同意”或“拒绝”,但这两种情形在当前实践中都面临着扩张的趋势,会给合法信息带来不必要的威胁,因此被遗忘权的适用情形需要进一步明确。此外,被遗忘权作为一项新型权利,与其他权利之间的冲突问题尚未有较为系统的解决办法。为解决个人信息保护问题,海伦·尼森鲍姆创新性得提出了场景完整性理论,该理论为解决被遗忘权的前述困境提供了良好思路。她认为信息处理应当与特定场景相匹配,个人信息处理的合理程度要置于特定的场景中进行判断,而作为场景完整性理论实现手段的“隐私风险评估”打破了以往判断信息处理“合理”与“不合理”的“二分法”困境,转而向程度性的判断迈进。实际上,场景理论与风险评估在本质上都是秉持个案分析的原则,因此在判断被遗忘权的适用问题上,也同样需要将信息置于具体场景中进行个案判断。在被遗忘权的实践过程中,欧美也认识到了场景完整性理论的重要性。欧盟第29号数据保护工作组针对被遗忘权的实施专门出台了13条具体的评判标准,实质上就是帮助裁判者重塑信息所处的具体场景;美国在消费者领域的立法中免除了企业对低风险信息的删除责任。不仅如此,司法判例中还可以窥见比例原则在平衡被遗忘权与其他权利之间的运用。但欧美的改革并不彻底,例如欧盟虽然创造性得提出了“风险划分”的概念,但在被遗忘权中却并未体现。我国作为世界上网络用户最多的国家,现实中也确实存在引进被遗忘权的需求。基于欧美经验的总结,未来我国被遗忘权应当建立在场景与风险管理的基础之上,首先需要明确,被遗忘权删除的是脱离场景失真变形且对个人负面影响较大的信息;其次为了防止权利滥用,可以根据风险等级的不同赋予用户差异化的被遗忘权,同时值得注意的是,被遗忘权的适用始终伴随个人利益与公众利益的衡量,因此需要在实践当中构筑具体的裁量标准。
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