公用事业产品和服务与公民的生活休戚相关。在公用事业价格制定方面引入适当的公民参与,对于科学的制定价格政策、有效地运行价格政策、及时反馈价格政策的实施情况都有一定的积极意义。自《价格法》颁布以来,各地举办的价格听证会数量已达万余次。但不可忽视的是,我国在公民参与价格听证的实践中还存在着很多尚待完善的地方。如何确保公民参与价格听证的有效性,保证公民参与主体的广泛性、代表性、专业性,是进一步完善该制度的关键。本文正是基于以上思考,首先,对相关研究成果进行了梳理分析,对公用事业、价格听证、公民参与和价格听证中的公民参与等基本概念进行了界定。其次,运用访谈法、案例分析法,从公民参与价格听证的主体、范围、途径、程度和过程五个方面分析了目前乌鲁木齐市公民参与价格听证的具体情况。此外,运用问卷调查法,了解乌鲁木齐市普通消费者对于价格听证的认知程度和参与意愿。从这些现状出发,发现乌市在公民参与价格听证的过程中还存在着参与主体的代表性不足、参与途径偏少、参与深度有待提高、参与过程尚需规范等问题。针对这些问题,在分析了具体原因的基础上,提出在公民参与价格听证中,应该发挥好政府主导作用,规范优化公民参与价格听证的流程,加强与社会组织的合作,拓宽公民参与渠道等具体建议。本文的研究旨在提升乌鲁木齐市价格听证中公民参与的广度和深度,促进价格决策的科学化与民主化。