随着改革开放的深入发展，建筑业已经成为我国国民经济的支柱性产业， 在拉动内需，解决就业方面发挥了巨大的作用。然而近年来我国建筑施工安全 事故频频发生，有关此类消息的政府公告、报纸报道、网站披露等等，充斥着 我们的视听感受。建筑业由于其自身流动性强、危险度高的特点，已经成为我 国安全事故发生率较高的行业之一，给人民的生命和财产造成了巨大的损失。 尽管导致建筑安全事故频发的原因有很多，但笔者认为，最重要的原因是我国 建筑施工安全行政法律体制的滞后和僵化。主要表现在有关建筑安全管理的立 法不完善，行政权力内部配置不合理，建筑行业协会发展不充分，市场服务机 制不健全和重要制度不配套等方面。 本文拟从现代行政权的社会化、服务化的基本理论出发，全面分析我国建 筑安全行政体制中存在的问题，力图找到一条充分发挥建筑安全主管行政机关、 建筑行业协会和市场服务公司等多方面积极性的道路，建立“政府一社会一市 场”三维一体、互动有序的建筑施工安全行政法律体制。 关键词：行政分权，行政权力配置，行业协会，市场机制