我国标准必要专利权人滥用市场支配地位的立法研究 ——以反垄断规制为视角

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在知识经济时代,“技术专利化—专利标准化—标准垄断化”模式已成为国家之间的经济竞争新策略,技术标准已然成为国家科技竞争力的核心要素之一。标准必要专利(Standard Essential Patents,以下简称SEP)是技术标准化下的产物,既具有专利的私益属性,又具有标准的公益属性,两者结合使其发挥了知识经济的最大效能,但其为权利人带来一定的市场垄断力的同时,也易滋生SEP滥用的问题。近几年我国SEP滥用的案件层出不穷,但是相比欧盟及其他发达国家,我国对SEP权利人滥用市场支配地位的反垄断规制处于探索期,由于相关法律规定尚不完善,在相关实务问题上缺乏明确的立法指导。从反垄断的角度出发,本文分析了SEP权利人滥用市场支配地位的行为,并提出了完善相关立法的建议。本文主要分为四部分内容:第一章是SEP权利人滥用市场支配地位的一般理论,主要探析SEP滥用市场支配地位的认定,以及滥用市场支配地位的表现;第二章介绍了我国SEP权利人滥用市场支配地位反垄断规制的立法现状,并厘清存在的问题,包括SEP权利人拒绝许可的审查要素不完善、SEP权利人信息披露义务立法存有缺陷、欠缺对公平合理无歧视(Fair,Reasonable,and Non-discriminatory,以下简称“FRAND”)原则下合理许可费的认定标准、SEP权利人滥用禁令救济行为的立法规定不完善;第三章分析了国外对SEP滥用行为的反垄断规制,主要介绍美国、欧盟及日本的相关法律制度或者较为成熟的研究成果,阐述了国外经验对我国的启示;第四章是根据第二章提及的立法问题,在立足国情的基础上借鉴国外先进经验,对我国SEP权利人滥用市场支配地位反垄断立法规制提出完善对策,主要包括:完善对SEP权利人拒绝许可的审查要素、确定SEP权利人披露义务的具体内容,如披露时间、披露内容等进行详细的规定、明确FRAND原则下合理许可费的认定标准、完善对SEP权利人禁令救济行为的规制。
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