中国已于1999年迈入老龄化社会,直面未富先老的挑战。与此同时,社会亚健康人群越来越多,社会康养需求急速膨胀。建设康养小镇兼顾经济发展、城乡融合、民生改善和生态保护。米粮泉具有建设康养小镇的资源优势,在“健康中国”战略、乡村振兴战略、丝绸之路经济带核心区建设和特色小镇建设热潮的大背景下,米粮泉如何乘势而上,发挥好政府职能作用,高质量推进康养小镇建设值得研究。本文基于康养小镇特征,探讨政府参与康养小镇建设的必要性,并在归纳相关政策文件中政府职能表述的基础上,采用服务型政府理论和新公共管理理论,分析界定康养小镇建设中的政府职能。本文认为,政府在康养小镇建设中应发挥产业引导、规划引领、公共服务和法治保障四大职能作用。本文以米粮泉康养小镇为研究对象。本文认为米粮泉康养小镇建设中政府职能履行存在产业培育力度不够、规划布局不尽合理、公共服务供给不足和法治保障不够到位四个方面的问题。并从政府产业发展能力不足、规划站位不高急功近利、政府职能定位有待深化、法治政府建设还不到位四个方面归纳问题成因。通过借鉴欧洲国家、浙江政府康养小镇建设中政府职能履行的经验,结合米粮泉实际,从科学规划引领小镇建设、加强产业发展能力建设、完善基础设施配套建设和加强法治保障能力建设四个方面为更好履行政府职能,高质量建设康养小镇提出对策建议。