如何消除贫困是一个全世界各国亟待解决的国际重大议题之一。我国作为世界上最大的发展中国家,中国特色的扶贫做法取得了一定成效,贫困人口在不断减少,但距离实现2020年中国要全面建成小康社会的目标仍有一定差距。当前面临新的经济形势下,尤其是十三五计划中点到要打赢脱贫攻坚战,重点要实现农村7000万以上贫困人口实现全面脱贫,原有贫困县全部退出。面对如此艰巨的任务,根据“六个精准”工作要求,从中央、到省、再到市县、最后落实到贫困户,都在贯彻实施精准扶贫政策战略,也出台了一系列扶贫政策和扶贫措施。精准扶贫政策作为一项公共政策,带领贫困群众摆脱贫困,同时促进了社会经济稳定发展。为此,在新形势下如何实现精准扶贫政策的最大作用,是当前我国需要研究的课题之一。以海南省儋州市为例,本文基于史密斯过程模型的政策执行视角,首先介绍了论文的背景及意义、研究内容与研究方法;随后分析了精准扶贫政策的内涵;接着在回顾儋州市精准扶贫发展进程的基础上,从政策本身、执行主体、目标人群和环境因素等公共政策执行的四大要素入手,重点分析了十三五期间儋州市精准扶贫政策执行的具体做法、取得成效及其存在的问题原因。儋州市自执行精准扶贫政策以来,尤其是十三五以来,因地制宜地打响了脱贫攻坚战,贫困人口逐渐减少,儋州市的贫困发生率也从2016年的10.09%下降到2018年的0.85%,脱贫效果明显。然而由于种种原因,“十三五”期间儋州市在实施执行精准扶贫政策过程中,还遇到许多障碍:一是政策本身不够全面完善、过于强调量化指标、缺乏长效机制,二是执行机构管理服务水平较弱、协调配合效率不高、部门单一化,三是目标群体思想老旧僵化、依赖性强、参与度不高,四是执行环境不理想。本人结合实际研究并提出了相应的改进措施:一是树立正确政绩观,完善精准扶贫政策设计,二是理清执行机构职责职权,构建合理精准扶贫政策运行机制,三是提升目标人群整体素质,构建良好互动机制,四是造良好的政策执行环境。本文的撰写采取大量的数据分析和查阅相关文献资料,站在公共政策执行的学术角度,对儋州市精准扶贫工作进行了分析研究,进一步完善了儋州市及其他地区精准扶贫政策执行的路径,进而为真正落实党和国家的政策提供一定的参考,具有十分重要的理论意义和现实意义。