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通过对华北地区县、镇两级城镇的案例研究,论文从人口集聚、产业转型和用地扩展三个方面,概括并分析了现状我国快速城镇化背景下城镇发展中社会、经济、资源、环境的相关关系及演变特征,研究中小城镇(尤其是传统农业型城镇及资源型城镇)发展的动力机制、城镇化模式和产业转型过程,最终将这些因素落实到物质空间环境——即城镇土地利用及空间形态上,探求当前县域城镇发展及规划中存在的问题。
首先,论文着重论述城镇化与经济发展、土地利用之间的关系,结合对国家政策的解读,逐一分析经济、社会、资源、环境的辨证关系,以可持续发展、区域整体化与城乡协调发展为理论基础,讨论城镇化与工业化相互作用对城市土地利用的影响。
其次,论文以我国城市化进程中重要的两个层面——县(市)级和乡镇级城镇为对象,在详实统计数据的基础上进行实证研究,具体阐述人口聚集、产业转型、城镇土地利用的演变特征,并在此基础上预测未来县域城镇的基本发展环境和趋势。论文指出,尽管当今我国华北地区城镇将面临全面进入工业化社会的快速发展时期,但地区产业结构的总体水平仍然偏低,以资源换取经济增长的做法仍在扩展蔓延,环境与资源对经济发展的约束不容乐观,人口城镇化的方式、速度和数量与经济发展的状况密切相关等等。
最后,论文根据这些发展特征与环境,进一步提出了相应的规划建设引导与政策支持,如以新型工业化落实可持续发展,建设资源节约型、环境友好型城镇:人口的集聚和城镇化不能一蹴而就,必须切合地方实际,循序渐进;对资源型产业的转型,应时刻把握“社会、经济、文化的可持续发展”;在城市土地利用方面以“三个集中”减少土地资源浪费,进行高效利用;建立区域性的协调机构,管理和开发具有共同利益和影响的空间资源,协调同级政府之间的利益分歧。