作为一个传统的农业大国，“三农”问题能否得到良好的解决，关系到中国国民素质的提高、经济的稳定发展、社会的和谐稳定和民族的伟大复兴，作为直接管理“三农”的中国政府农业管理组织，其绩效的好坏关系到国家“三农”问题是否可以真正解决。政府绩效测评作为一个重要的理论问题和现实问题，对于客观、全面地评价中国政府农业管理组织的组织绩效和行政能力，进而提高其绩效等方面具有积极的作用。随着中国政治体制改革的不断深入，政府绩效理论在国内理论界和各级政府当中都得到了很大的重视。一些政府组织已经开始尝试进行政府绩效测评的实践活动，并已经取得了一定的成果。目前对中国政府农业管理组织绩效的测评集中在农业公共投资绩效、农业政策绩效、农业经济绩效，近年来开始有学者将研究对象转移到政府农业管理组织的内部工作人员，但是对于如何对政府农业管理组织整体的绩效测评的研究还基本处于空白的状况，而且当前的大多数研究所构建的绩效测评体系泛经济化现象比较严重，这与中国长期以来的粗犷式发展是分不开的，一切以GDP来衡量，导致目前缺少通过一个非财务性的测评体系对中国政府农业管理组织整体的绩效做出客观全面的测评。本研究首先从研究背景出发，阐明研究对象、研究内容和研究方法，进而提出研究的总体思路，在此基础上指出本研究所具有的理论意义及实践意义；然后通过文献综述对绩效、政府绩效的定义与国内外的理论研究与实践状况进行了归纳总结，对中国政府农业管理组织绩效测评的现状进行了总结。实证部分，本研究以重庆大学“公共组织核心胜任特征的研究”（国家自然科学基金，70472018）相关研究成果为基础，通过文献查阅与简单的访谈，提取出60条关键成功要素，进行修订与二次筛选，最终确定符合研究对象特征的48个条目，编制出《中国政府农业管理组织关键成功要素调查问卷》。发放、回收问卷后运用SPSS17.0统计软件对有效问卷数据进行探索性因素分析，成功提取影响中国政府农业管理组织绩效的5个维度，分别是：“行政能力及制度建设”（包括以人为本、政府廉洁、责任追究、民主行政、政务公开、政府威信和有效监督8个因素）；“现代农业建设”（包括市场规制、加强培训、制度创新、总揽全局和电子政务5个因素）；“全局掌控”（包括抓住机遇、政府学习、政策供给和宏观调控4个因素）；“廉政建设”（包括创新能力了、制约腐败和公平分配3个因素）和“农业具体事务管理”（包括强制能力、引资导入、目标导向和社会动员4个因素）。随后运用SPSS17.0和AMOS7.0进行验证性分析后证明本研究所得结果具有良好的预测结果，并最终在通过计算各维度权重得分之后，构建出中国政府农业管理组织基于关键成功要素的非财务性绩效测评模型。在对研究结果进行了讨论之后对中国政府农业管理组织非财务性绩效测评提出了建议。