针对城市道路平面交叉口红线在"窄马路、密路网"新发展理念下面临的挑战,研究首先明确了城市道路平面交叉口红线规划和交通功能设计的时空关系.其次,总结并分析了国内外城市在该领域的规范规定、实践、趋势,以及差异性.然后,从坚持发展理念转型、设计工作转型、空间确定性与功能不确定性协调、政策机制保障等方面提出了城市道路平面交叉口红线规划的基本前提.综合新发展理念和我国城市发展的阶段特征,提出了以道路网平均间距的"临界间距"为判断指标确定交叉口红线展宽的差异化方法,以及区分交通性为主和生活性为主不同类型平面交叉口红线切角的差异化功能和设置方法,并回顾了北京副中心交叉口红线规划的创新实践及遇到的问题.最后提出了城市道路平面交叉口红线规划的几点争议和思考.预期为城市道路平面交叉口红线规划提供借鉴,为相关规范和标准的修订和完善提供参考.