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古代作为直接为帝王制作膳食的管理部门光禄寺，尽管设在禁中，面对着帝王，但是有时管理也相当混乱，问题不少。明代嘉靖皇帝就抱怨御膳水......
牛弘等造新律成a，凡十八篇，谓之《大业律》；甲申，始颁行之b。民久厭严刻，喜于宽政。其后征役繁兴，民不堪命。有司临时迫胁以求济事，不复用......
郡县之失,其专在上。君人者,…,人人而疑之,事事而制之,科条文簿日多于一日,而又设之监司。——顾炎武《亭林文集·郡县论一》......
