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基层干部是认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规的一线国家工作人员,他们是履行公职,廉洁奉公,联系群众,树服务型政府形象,密切党群干群关系,切实保护群众的合法利益的“纽带人员”.本文就基层干部“为官不为”现象在治理对策上从开展责任心教育、提升履职能力、树立用人导向、健全激励机制、完善监督机制、健全敢为保障六个方面展开了论述,旨在促进和提升基层不顾的执政能力.