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摘要：在当今企业经济飞速发展的社会形势下，企业为了追求更大的经济效益，需要各个企业建立完善的企业管理制度。企业会计内部控制的完善，对于企业而言，尤为重要。会计内部控制的完善关乎了企业内部资金的流动情况，能够影响企业的净利增长，使得企业业绩能够在有效地管理下保持着增长的趋势。本文首先介绍了企业实行会计的内部控制的背景。并就此基础上总结了会计内部控制的实施方法以及存在的问题所在。最后探究了如何提高企业推行会计内部控制力度的改进策略。
关键词：企业内部会计控制；会计信息质量；内部审计
一、企业会计内部控制的背景
对于企业而言，每一个制度、政策的实施都有着一定的必要性，对于企业会计的内部控制也不例外。当企业在一定的背景与利益的推动下，企业会对于会计内部控制的有效实施格外关注。对此，总结了几点企业会计内部控制的实施背景：
1 企业自身对于会计控制认识不足
目前我国企业普遍对内部会计控制认识不足，高层管理人员对内部会计制度不够重视，甚至产生了误区，认为内部会计控制会增加企业的负担，阻碍企业的发展，企业进行会计内部控制工作时，企业几乎是敷衍了事，没有实质性的计划，针对这种情况，纵观新时代的发展，加强企业内部会计控制刻不容缓。
2 国家法律的推动促进作用
财务部会同证监会，银监会，保监会，审计署分别于2008年6月和2010年4月颁布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》说明国家对内部会计控制的重视，现存的内部会计制度主要是针对企业。通过法律的有效保证与指导，各个企业相继加强了对于企业会计控制力度。
3 对内部会计制度进行改革能够实现企业内部结构的优化
在如今的信息发展的时代，企业对于会计与其电算化方面越来越予以重视，为了使得企业实现内部会计的优化，达到电算化在企业大规模的实施。对此，企业的会计内部控制就具有一定的必要性了。它的实行能加强企业内部信息的交流与管理，对于会计系统的严密性就有了更高的要求。企业会计内部控制能保证会计信息真实并且可靠，数据的准确，而且对整个内部会计控制流程有了更加严格的管理。为了确保企业的会计信息和企业的生产经营业务有机结合，实行企业的内部控制，成了当今企业的一项重要研究课程。
二、企业会计内部控制实施方法
企业在确保其投资项目的可行性研究与评估、投资的决策与执行、投资处置的审批与执行的同时，会计的作用尤为突出，对于建立有效分离、互相制约，加强企业内部会计制度的控制的方法探究尤为重要，对此，总结了几点对于企业而言，推行会计内部控制的实施的方法。
1 通过企业财务风险的控制保证企业内部控制的推行
企业财务风险主要是在于筹资、投资和收益分配环节，风险发生的原因是多方面的，对此国内外学者也做了一定的研究，归纳起来主要有：筹资方式组合差异，管理者缺乏风险意识，产权结构的不合理，财务管理制度的不健全等原因。因此，有效地防范企业财务风险，能优化内部环境，加强内部控制。在两全分离的企业中，董事会受股东之托。企业负责制定或批准经营管理战略，经营目标和财务预算，考核，评价经理层绩效，为保证内部会计控制的有效性，要求公司董事会决策职能、监事会的监督职能与经理层执行职能相对独立。只有加强对企业内部环境的优化才能使内部会计制度在企业中发挥更有效的作用。
2 通过保证会计信息质量的方式来确保企业会计的内部控制的有效性
对于企业来说，会计的内部控制与会计信息质量息息相关，是相互影响的过程。会计信息是利益相关者对企业的经营管理活动进行监督，进而使得企业据以做出决策的重要依据，充分及时的会计信息有助于缓解信息不对称带来的逆向选择，道德风险等问题，会计信息是企业所有者了解企业的经营业绩，财务状况和现金流量的重要途径。会计信息还是股东用以制衡经理层的重要工具。另一方面，完善有效的公司管理治理是会计信息质量的保证，但是还是存在一系列的问题，例如内部控制不合理，不规范，会使得企业的内部控制问题更严重。只有从根本上提高会计信息质量，才能加强内部会计制度控制。
随着我国市场化改革不断深化，资本主义市场已经得到了软件发展，会计信息是资本主义的核心信息，是各种利益分配的基础，其质量已经引起了市场参与者的广泛关注，我国资本主义市场中影响会计信息质量的因素很多，比如会计制度本身的不完善给了会计信息提供者造假的空间，会计人员的专业知识和道德素质不高，政府监督体系的不健全等等。这些都是可以影响会计信息的质量的因素，只有从这些因素出发，达到会计信息质量的高品质，从而保证企业会计内部控制的有效实行。
3 提高会计人员、审计人员素质确保企业会计内部控制有效实行
由于会计人员对内部审计工作认识不足，在思想上存在偏差，许多会计人员对企业内部审计工作存在理解上的错误，认为这是得罪人的职业；同时，企业高层领导对内部审计管理不够严格，造成了企业会计内部控制的不严谨，存在的问题也没有得到如实反映，并及时解决。另一方面，我国企业现阶段的审计机构人员大多数不是财会专业人员出身，对审计职能了解不够，不明白自己的职责所在。对于当前审计人员而言，需要有良好的素质与专业知识。然而这样的审计人才在数量与需求上存在着严重的差距，也就造成了企业内部控制的难以实行。
三、企业会计内部控制存在的问题
一个企业是以追求盈利为主要目的，需要拥有合理掌控财务状况，实现盈余分配的合理化，达到调动企业所有者的积极性。然而，对于一个企业而言，它的会计内部控制在不完善的情况下，会损害到企业的自身利益，企业资金难以达到按规定的比例、合理的方式进行分配，造成了企业资金的不合理流出。对于企业会计内部控制问题，总结了以下几点：
1 我国企业内部会计控制意识薄弱
我国现阶段企业内部会计控制存在许多问题，主要的是上层主管对内部会计控制制度的不重视，企业的会计内部会计控制制度對企业而言就是内部的成本控制、内部财产的控制制度、或者是对于其指定工作文件和工作制度。在实际的会计内部控制中，会计制度的执行效果不高。对于许多高层管理者而言，他们认为是可有可无的事情，有的甚至是执法不严，有法不依，完全应付了事。丧失了内部会计控制制度的本能职责，最后只能是形同虚设。于是，不难看出，由于我国企业内部会计控制意识薄弱，导致了企业会计内部控制的功能难以实现。
2 我国企业对审计部门不够重视
企业的内部审计部门是以企业的日常经营活动为基础的，是企业正常执行内部会计控制的监督部门，是企业内部控制中非常重要的部门，对完善企业内部会计制度起着重要的作用。很多企业没有设立单独的内部审计机构，并且认为内部审计是财务工作的一项内容，没有必要再设置单独的内部审计。对于我国内部审计得不到国家与社会公众人员的重视，内部审计与内部会计控制制度难以有效地结合，对于企 业内部会计的控制管理，是十分严峻的问题。
3 内部会计控制制度执行力不强，缺乏有效地激励机制与监督机制
企业的内部会计控制制度在建立时，员工还能积极执行，但是，日覆一日，积极性便懈怠下来。而且企业由于种种的原因，使得内部控制的执行渐渐疏于形式。所以，为了调动员工的积极性，需要建立明确的奖惩制度。企业内部控制是一个过程，这个过程是通过纳税人管理过程中的大量制度及活动实现的。要确保内部控制制度切实执行且执行的效果良好，必须加强内部监督工作。例如，在某商场，自开业以来，没有进行过一次全面彻底的审计，偶尔的局部内部审计中曾发现多笔几百万元资金被转移出去的事，后来也不了了之。任何事情都是总经理说了算，包括内部审计人员在内，全无发言权，可见内部监督极度缺乏是既成事实。不难看出，内部监督不力对企业造成的危害是很大的。同时，内部会计控制制度执行力不强的现象时有发生，而缺乏有效地激励机制更是严峻。
4 企业会计的自身能力与企业要求的素质存在着一定差距
企业内部会计人员的素质与企业对其要求的不一致，导致了会计工作难以贯彻执行。我国企业的内部会计人员应该是具有丰富的会计专业知识、熟悉会计制度、能够明白自己职责所在、全心全意为加强企业会计内部控制奉献出自己的力量的。然而由于素质的不到位，导致了企业会计难以明确责任范围，不能在规定范围内完成其工作内容。并且由于会计设置时出现混乱、权限不明、串岗操作，有的单位由于人手缺乏，将计算机的维护、数据的输入与修改、凭证的审核交给同一个人完成，这样就导致了大多企业在会计电算化的实际工作中，不能很好的遵循不相容原则，也就大大增加了企业会计信息的差错和作假舞弊的可能性。
四、企业会计内部控制的改进措施
我们发现，对于加强企业会计内部控制，有着一定的必要性。只有在新形势下认清形式，从全局着眼，统一思想认识，根据企业自身特点制订相应的内部会计控制，提高会计的审计工作，使得企业的内部控制加强。进一步完善会计的工作方法，将上下左右关系捋顺，与其它部门进行沟通，获得人员配合，以有效推行企业会计内部控制力度。就此，提出了几点关于提高企业内部控制的改进措施：
1 加强企业审计部门的监督力度
对于大多数的企业内部审计，存在着审计内容脱离目标的问题。各企业的内部审计机构未得到企业的重视，有些企业甚至没有设立内部审计部门，更无法保证其独立性等问题。而对于企业会计控制最为关键的部分：审计部门，有着非常重要的地位。其监督的質量能够有效的促进企业会计职能的及时实行，能避免诸多企业会计内部控制的问题。其改进措施主要分为三个方面：分别是对不相容职务严格进行分离、严格授权审批控制职权、对贷款资金的使用过程进行日常监督与专项监管。借此来加强企业内部会计控制。其具体实施时应当对不相容职务严格进行分离，加强企业内部会计控制。将同一项业务活动交给两个或两个以上的工作人员，办理或执行，可以利用他们之间的相互牵制关系来防止差错和舞弊的出现。
2 国家相关部门健全会计内部控制的法律制度
由于会计内部控制的法律制度不完善、滞后的法律法规对企业内部会计制度产生了巨大的影响，滞后的法律法规无法针对现存的状况进行分析，审计人员根本无章可循，在整个工作中，常被执行部门所抵制，使审计意见与建议不能够相互结合，使企业内部会计制度受到阻碍。对于健全会计内部控制的法律制度而言，需要国家通过完善法律的方式，来保证企业会计内部制度。
3 提高企业管理人员的会计内部控制意识
由于大多企业高层管理人员对于建立健全企业的内部控制的意识薄弱，对于会计内部控制的实施不到位更为突出。使得很多企业并未制订完善的、成文的内控制度。这一事实反映出有相当一部分企业尚未认识到内部控制的重要性。使得企业内部控制失效，经营风险、会计风险产生，行为主体全是“人”。只有上下一致，及时沟通，随时把握相关人员的思想、动机和行为，才能把内部控制工作做好。对此，企业应当提高企业管理人员的会计内部控制意识，管理者应当充分了解企业会计人员的思想行为状况，并且对于管理层以及会计人员进行职业道德教育和业务培训。使得企业管理者对于制订的会计内控制度不只是停留在“写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上”的表面文章上，使得会计制度制度的落实情况得以改善。
4 权威部门制定内部控制的标准体系
长期以来，我国会计理论与实务界对企业内部控制的认识，还停留在企业内部牵制制度、内部控制制度或内部控制结构阶段，认识还很不统一，甚至还有不少错误认识。建立一套完备的内部控制标准体系，作为企业管理行为的规范标准，建立内部控制标准体系有利于统一看法，更新观念是达成内部控制目标的重要条件。
五、结束语
在新形式下内部审计得到国家与社会公众人员的重视，把内部审计与内部会计控制制度相结合，通过多种方式的有效执行，使得高层管理人员注重企业会计内部的管理。才能够使企业蓬勃飞速发展的同时适应时代的要求。
关键词：企业内部会计控制；会计信息质量；内部审计
一、企业会计内部控制的背景
对于企业而言，每一个制度、政策的实施都有着一定的必要性，对于企业会计的内部控制也不例外。当企业在一定的背景与利益的推动下，企业会对于会计内部控制的有效实施格外关注。对此，总结了几点企业会计内部控制的实施背景：
1 企业自身对于会计控制认识不足
目前我国企业普遍对内部会计控制认识不足，高层管理人员对内部会计制度不够重视，甚至产生了误区，认为内部会计控制会增加企业的负担，阻碍企业的发展，企业进行会计内部控制工作时，企业几乎是敷衍了事，没有实质性的计划，针对这种情况，纵观新时代的发展，加强企业内部会计控制刻不容缓。
2 国家法律的推动促进作用
财务部会同证监会，银监会，保监会，审计署分别于2008年6月和2010年4月颁布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》说明国家对内部会计控制的重视，现存的内部会计制度主要是针对企业。通过法律的有效保证与指导，各个企业相继加强了对于企业会计控制力度。
3 对内部会计制度进行改革能够实现企业内部结构的优化
在如今的信息发展的时代，企业对于会计与其电算化方面越来越予以重视，为了使得企业实现内部会计的优化，达到电算化在企业大规模的实施。对此，企业的会计内部控制就具有一定的必要性了。它的实行能加强企业内部信息的交流与管理，对于会计系统的严密性就有了更高的要求。企业会计内部控制能保证会计信息真实并且可靠，数据的准确，而且对整个内部会计控制流程有了更加严格的管理。为了确保企业的会计信息和企业的生产经营业务有机结合，实行企业的内部控制，成了当今企业的一项重要研究课程。
二、企业会计内部控制实施方法
企业在确保其投资项目的可行性研究与评估、投资的决策与执行、投资处置的审批与执行的同时，会计的作用尤为突出，对于建立有效分离、互相制约，加强企业内部会计制度的控制的方法探究尤为重要，对此，总结了几点对于企业而言，推行会计内部控制的实施的方法。
1 通过企业财务风险的控制保证企业内部控制的推行
企业财务风险主要是在于筹资、投资和收益分配环节，风险发生的原因是多方面的，对此国内外学者也做了一定的研究，归纳起来主要有：筹资方式组合差异，管理者缺乏风险意识，产权结构的不合理，财务管理制度的不健全等原因。因此，有效地防范企业财务风险，能优化内部环境，加强内部控制。在两全分离的企业中，董事会受股东之托。企业负责制定或批准经营管理战略，经营目标和财务预算，考核，评价经理层绩效，为保证内部会计控制的有效性，要求公司董事会决策职能、监事会的监督职能与经理层执行职能相对独立。只有加强对企业内部环境的优化才能使内部会计制度在企业中发挥更有效的作用。
2 通过保证会计信息质量的方式来确保企业会计的内部控制的有效性
对于企业来说，会计的内部控制与会计信息质量息息相关，是相互影响的过程。会计信息是利益相关者对企业的经营管理活动进行监督，进而使得企业据以做出决策的重要依据，充分及时的会计信息有助于缓解信息不对称带来的逆向选择，道德风险等问题，会计信息是企业所有者了解企业的经营业绩，财务状况和现金流量的重要途径。会计信息还是股东用以制衡经理层的重要工具。另一方面，完善有效的公司管理治理是会计信息质量的保证，但是还是存在一系列的问题，例如内部控制不合理，不规范，会使得企业的内部控制问题更严重。只有从根本上提高会计信息质量，才能加强内部会计制度控制。
随着我国市场化改革不断深化，资本主义市场已经得到了软件发展，会计信息是资本主义的核心信息，是各种利益分配的基础，其质量已经引起了市场参与者的广泛关注，我国资本主义市场中影响会计信息质量的因素很多，比如会计制度本身的不完善给了会计信息提供者造假的空间，会计人员的专业知识和道德素质不高，政府监督体系的不健全等等。这些都是可以影响会计信息的质量的因素，只有从这些因素出发，达到会计信息质量的高品质，从而保证企业会计内部控制的有效实行。
3 提高会计人员、审计人员素质确保企业会计内部控制有效实行
由于会计人员对内部审计工作认识不足，在思想上存在偏差，许多会计人员对企业内部审计工作存在理解上的错误，认为这是得罪人的职业；同时，企业高层领导对内部审计管理不够严格，造成了企业会计内部控制的不严谨，存在的问题也没有得到如实反映，并及时解决。另一方面，我国企业现阶段的审计机构人员大多数不是财会专业人员出身，对审计职能了解不够，不明白自己的职责所在。对于当前审计人员而言，需要有良好的素质与专业知识。然而这样的审计人才在数量与需求上存在着严重的差距，也就造成了企业内部控制的难以实行。
三、企业会计内部控制存在的问题
一个企业是以追求盈利为主要目的，需要拥有合理掌控财务状况，实现盈余分配的合理化，达到调动企业所有者的积极性。然而，对于一个企业而言，它的会计内部控制在不完善的情况下，会损害到企业的自身利益，企业资金难以达到按规定的比例、合理的方式进行分配，造成了企业资金的不合理流出。对于企业会计内部控制问题，总结了以下几点：
1 我国企业内部会计控制意识薄弱
我国现阶段企业内部会计控制存在许多问题，主要的是上层主管对内部会计控制制度的不重视，企业的会计内部会计控制制度對企业而言就是内部的成本控制、内部财产的控制制度、或者是对于其指定工作文件和工作制度。在实际的会计内部控制中，会计制度的执行效果不高。对于许多高层管理者而言，他们认为是可有可无的事情，有的甚至是执法不严，有法不依，完全应付了事。丧失了内部会计控制制度的本能职责，最后只能是形同虚设。于是，不难看出，由于我国企业内部会计控制意识薄弱，导致了企业会计内部控制的功能难以实现。
2 我国企业对审计部门不够重视
企业的内部审计部门是以企业的日常经营活动为基础的，是企业正常执行内部会计控制的监督部门，是企业内部控制中非常重要的部门，对完善企业内部会计制度起着重要的作用。很多企业没有设立单独的内部审计机构，并且认为内部审计是财务工作的一项内容，没有必要再设置单独的内部审计。对于我国内部审计得不到国家与社会公众人员的重视，内部审计与内部会计控制制度难以有效地结合，对于企 业内部会计的控制管理，是十分严峻的问题。
3 内部会计控制制度执行力不强，缺乏有效地激励机制与监督机制
企业的内部会计控制制度在建立时，员工还能积极执行，但是，日覆一日，积极性便懈怠下来。而且企业由于种种的原因，使得内部控制的执行渐渐疏于形式。所以，为了调动员工的积极性，需要建立明确的奖惩制度。企业内部控制是一个过程，这个过程是通过纳税人管理过程中的大量制度及活动实现的。要确保内部控制制度切实执行且执行的效果良好，必须加强内部监督工作。例如，在某商场，自开业以来，没有进行过一次全面彻底的审计，偶尔的局部内部审计中曾发现多笔几百万元资金被转移出去的事，后来也不了了之。任何事情都是总经理说了算，包括内部审计人员在内，全无发言权，可见内部监督极度缺乏是既成事实。不难看出，内部监督不力对企业造成的危害是很大的。同时，内部会计控制制度执行力不强的现象时有发生，而缺乏有效地激励机制更是严峻。
4 企业会计的自身能力与企业要求的素质存在着一定差距
企业内部会计人员的素质与企业对其要求的不一致，导致了会计工作难以贯彻执行。我国企业的内部会计人员应该是具有丰富的会计专业知识、熟悉会计制度、能够明白自己职责所在、全心全意为加强企业会计内部控制奉献出自己的力量的。然而由于素质的不到位，导致了企业会计难以明确责任范围，不能在规定范围内完成其工作内容。并且由于会计设置时出现混乱、权限不明、串岗操作，有的单位由于人手缺乏，将计算机的维护、数据的输入与修改、凭证的审核交给同一个人完成，这样就导致了大多企业在会计电算化的实际工作中，不能很好的遵循不相容原则，也就大大增加了企业会计信息的差错和作假舞弊的可能性。
四、企业会计内部控制的改进措施
我们发现，对于加强企业会计内部控制，有着一定的必要性。只有在新形势下认清形式，从全局着眼，统一思想认识，根据企业自身特点制订相应的内部会计控制，提高会计的审计工作，使得企业的内部控制加强。进一步完善会计的工作方法，将上下左右关系捋顺，与其它部门进行沟通，获得人员配合，以有效推行企业会计内部控制力度。就此，提出了几点关于提高企业内部控制的改进措施：
1 加强企业审计部门的监督力度
对于大多数的企业内部审计，存在着审计内容脱离目标的问题。各企业的内部审计机构未得到企业的重视，有些企业甚至没有设立内部审计部门，更无法保证其独立性等问题。而对于企业会计控制最为关键的部分：审计部门，有着非常重要的地位。其监督的質量能够有效的促进企业会计职能的及时实行，能避免诸多企业会计内部控制的问题。其改进措施主要分为三个方面：分别是对不相容职务严格进行分离、严格授权审批控制职权、对贷款资金的使用过程进行日常监督与专项监管。借此来加强企业内部会计控制。其具体实施时应当对不相容职务严格进行分离，加强企业内部会计控制。将同一项业务活动交给两个或两个以上的工作人员，办理或执行，可以利用他们之间的相互牵制关系来防止差错和舞弊的出现。
2 国家相关部门健全会计内部控制的法律制度
由于会计内部控制的法律制度不完善、滞后的法律法规对企业内部会计制度产生了巨大的影响，滞后的法律法规无法针对现存的状况进行分析，审计人员根本无章可循，在整个工作中，常被执行部门所抵制，使审计意见与建议不能够相互结合，使企业内部会计制度受到阻碍。对于健全会计内部控制的法律制度而言，需要国家通过完善法律的方式，来保证企业会计内部制度。
3 提高企业管理人员的会计内部控制意识
由于大多企业高层管理人员对于建立健全企业的内部控制的意识薄弱，对于会计内部控制的实施不到位更为突出。使得很多企业并未制订完善的、成文的内控制度。这一事实反映出有相当一部分企业尚未认识到内部控制的重要性。使得企业内部控制失效，经营风险、会计风险产生，行为主体全是“人”。只有上下一致，及时沟通，随时把握相关人员的思想、动机和行为，才能把内部控制工作做好。对此，企业应当提高企业管理人员的会计内部控制意识，管理者应当充分了解企业会计人员的思想行为状况，并且对于管理层以及会计人员进行职业道德教育和业务培训。使得企业管理者对于制订的会计内控制度不只是停留在“写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上”的表面文章上，使得会计制度制度的落实情况得以改善。
4 权威部门制定内部控制的标准体系
长期以来，我国会计理论与实务界对企业内部控制的认识，还停留在企业内部牵制制度、内部控制制度或内部控制结构阶段，认识还很不统一，甚至还有不少错误认识。建立一套完备的内部控制标准体系，作为企业管理行为的规范标准，建立内部控制标准体系有利于统一看法，更新观念是达成内部控制目标的重要条件。
五、结束语
在新形式下内部审计得到国家与社会公众人员的重视，把内部审计与内部会计控制制度相结合，通过多种方式的有效执行，使得高层管理人员注重企业会计内部的管理。才能够使企业蓬勃飞速发展的同时适应时代的要求。