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2014年3月21日,证监会发布了《优先股试点管理办法》。办法规定符合要求的企业可以通过优先股的发行来筹措资金。试点开始后,各商业银行表现活跃。在公布优先股预案的9家企业里,商业银行占据6席。本文在整理了优先股在我国发展历史的基础上,分析了商业银行热衷发行优先股的原因,并且提出了商业银行发行优先股的政策建议。