提高教学质量是办学的永恒主题，也是办学的一个长期实践探索的过程。提高教学质量的核心是抓好教研工作，而健全的教研机构是搞好教研工作的前提和保障。
　　目前，农村小学教研机构建设的情况如何呢？我们以此为专题开展了调研活动。以某县（区）为例：县（区）教研室设小学专职教研员4人，兼职教研员3人，协职教研员4人；各乡（镇、街）中心校设专职教研员（即业务校长）1人；各完小设业务校长、教导主任、各科教研组长等从事教研工作的人员若干名。从以上数据可以看出，县（区）级和校级教研人员齐备、科目齐全，而中心校仅有的一名教研人员，对上要配合完成上级多个科目的教研工作任务；对下要承担多所学校、多个科目所有教研工作指导和监管的重任。这样，很可能连基本的任务都无法完成，更别说创造性地开展教研工作了。而以县（区）级教研员的人力又无法满足全县（区）百多所学校的教研需求。随着校本教研的深入开展所形成的“自下而上”形成课题、“自上而下”推动教研的形式越来越呼唤上下畅通。现有这种“两头大、中间小”的“瓶颈”式教研机构，严重制约了教研改革的发展。要提高教研工作的水平和质量，就必须解决这一“瓶颈”问题。
　　笔者认为，解决的办法应该是不断健全教研机构，逐步形成县（区）、片县（区）、辅导县（区）、学校共四级教研机构。县（区）级和学校级教研机构自不必说，重点要说的是片县（区）和辅导县（区）教研机构。片区教研机构是指区级教研主管部门按地域分布、教研能力等情况将全区范围内的各乡（镇、街）中心校、区直小学分成2～4个片区。由片区内教研能力较强、教师整体素质较高的中心校的领导为片区教研室主任，再由主任聘请片区内各科具有丰富教学经验、较强组织能力、工作认真负责的教师担任兼职教研员，由他们组织片区内相应学科的教研活动。辅导县（区）教研机构也与此相同，由中心校校长或业务校长任主任，再由主任在中心校所辖范围内聘请各学科有经验、有能力、有责任心的教师担任兼职教研员，负责中心校范围内相应学科教研教改活动。
　　四级教研机构形成后，从县（区）级到学校各个科目都有专人负责，上下级联系简单而灵活，针对性也更强。如县（区）级某学科布置教研任务，不再需要十几个中心校都派人参加，只需每个片县（区）相应学科兼职教研员参加即可；县（区）级教研室布置教研任务，也只需召开县（区）级教研员会议，再由各教研员分科联系片县（区）、辅导县（区）的兼职教研员布置任务即可。这样，会议人员减少了，会议时间也缩短了，工作效率却会明显提高，教研力度也会明显加强。而且，这种教研机构更便于教研活动的开展，便于教学资源的有效利用，能有效促进片县（区）、辅导县（区）内教研教学水平的均衡发展，最终促成全县（区）范围内的素质教育的均衡发展。教研机构健全后，形成的县（区）级策划、片县（区）导演、辅导县（区）搭台、各校唱戏的教研管理模式将有力促成齐抓共管、人人参与的教研新格局。这势必唤醒并点燃教师的热情，浓厚教研的氛围，迎来人人争上教研课、周周都有公开课、月月都有示范课的“好一派山花烂漫”的繁荣景象。(作者单位：江西省萍乡市湘东区教研室)■