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随着经济全球化、教育全球化的发展,出国留学已成为越来越多家庭和学子们的选择。近年来我国出国留学人员的地理分布,已经由改革开放初期主要集中在美国、加拿大、英国、澳大利亚、德国等欧美发达国家,迅速扩展到全球,留学热点国家逐年增多。越来越多的中国人选择到新加坡接受教育和培训,为了进一步了解新加坡的教育情况,为国内有关人士提供更深入的信息,本刊采访了新加坡驻华使馆教育处一等秘书翁文炳先生。翁先生是新加坡人,自身又有在中国大学求学的经历,从他的视角,我们可以更好地了解到新加坡的教育特点,了解到中国和新加坡教育体制的差异。
一、留学新加坡
1. 东西方文化交汇的留学城市
考虑去英美留学一直是留学生的首选,但近年来,人们慢慢意识到,西方固然有很好的教育,但是留学生需要花太多时间去适应当地的语言和文化环境,而且作为留学生也很难融入当地社会。到新加坡留学就不存在这样的问题。翁先生介绍说:“新加坡是移民城市,本质上是一个东方社会,我们把从英美学习到的知识加以整理、整合,然后再输出自己的所学。中国的朋友如果到新加坡去留学,新加坡的语文和文化环境能够帮助留学生缩短适应的时间和学习的过程。”在留学生中,很现实的一个问题是,难以通过语言关,但是在新加坡,中国留学生几乎不会碰到这方面的问题。因为新加坡虽然使用英语授课,但是新加坡人都听得懂汉语,在语言方面能够提供一个缓冲,留学生不会一下就面对完全陌生的语言环境。
2. 办学高度自主的高校
新加坡目前有3所公立大学:新加坡国立大学、南洋理工大学和新加坡管理大学,5所理工学院,1所工艺教育学院。虽然政府的资金投入是学校经费的主要来源,但政府基本不干涉学校办学,学校的自主权非常大。学校的委员会有政府官员成员,因此学校做出任何一个决策,实际上也相当于通知了政府,政府一般也不会对学校的决策进行干涉。因此,学校的自主权非常大,包括教师聘用、课程设置、自筹资金等。
3. 公立大学留学生毕业后需服务新加坡一定年限
新加坡的大学自己会组织一些活动,在中国高考结束之后,到中国招收少量学生。考入公立大学的学生可以申请一笔教育津贴,获得津贴后,他们只需要负担和新加坡本地学生相同的学费,附带的要求是,学生毕业之后必须在新加坡的注册公司工作一段时间,最短为3年。另外,新加坡教育部与中国教育部也有合作,互相给来本国的留学生颁发奖学金。拿到奖学金的学生可以获得学费全免的权益,附带的要求是毕业后需在新加坡工作6年。新加坡也为无力交纳学费的留学生提供贷款,学生毕业后可以在新加坡注册的公司参加工作偿还贷款。目前,新加坡的就业情况普遍很好,公立大学的毕业生95%以上能在6个月之内找到工作,起薪为平均每个月2 700新币。
4. 荣誉学位制便于劳动力市场的人才分流
新加坡实行荣誉学位制(Honors Degree),在学生学习的4年中,每个学期都要接受成绩鉴定,鉴定通过考试等方法进行。依据学生4年来的成绩和表现,给学生最后毕业要获得的学位分等级。最优秀的学生会获得一等荣誉学位,接下来是二等甲级荣誉学位、二等乙级荣誉学位、三等荣誉学位、普通学士学位。
荣誉学位没有硬性规定每个等级的百分比,一般一等荣誉学位的获得者占整个毕业生数的5%左右,二等甲级荣誉学位的获得者在10%左右,获得学士学位的毕业生占大多数。在新加坡,一般二等甲级荣誉学位以上的都是非常优秀的学生。如果学生读完4年只能拿到普通学士学位,就会影响到他们的就业竞争力和起薪。同时,学位等级还会影响毕业生工作后的晋升速度;在同样的工作表现下,学位等级高的人能得到更快的晋升。
在新加坡,雇主在招聘的时候会列出很多条件,其中包括毕业生的学位等级。翁先生谈到:在中国,许多研究生毕业之后去做普通行政人员,这是一种教育资源的浪费,但现实往往是“僧多粥少”,促成整个就业门槛抬高。比如,市场上有1 000个本科毕业生,用人单位很难一一考察应聘者的实际情况,很多单位干脆就提高门槛,只要硕士毕业生,在这样的条件限制下,可能会有50个人来应聘,挑选起来就更从容了。新加坡注重教育资源的分流,新加坡实行的体制是让用人单位去辨别教育需求。市场和政府的用人单位根据应聘者的荣誉学位等级与工作经验来确定起薪。学生拿到一等荣誉学位,那么雇主就知道,需要用比较高的起薪来吸引他。举个例子,在新加坡做教师(相当于公务员),一等荣誉学位的毕业生可以拿到2 900新币/月的起薪,而普通学位的毕业生只能拿到2 600新币/月的起薪,差距很大。在这种情况下,学生不会因为要增加就业竞争力而必须再去读一个学位,而是会努力获得荣誉学位,因为再花两年读研究生,还是会面临同样的问题。对用人单位来说,完全没有工作经验,学士学位和硕士学位是等同的,起薪不会增加,而且考虑到学历更高的应聘者可能自我期待会更高,雇主会更倾向于选择足以胜任工作的本科毕业生。新加坡很注重本科教育,也很注重学历的实际价值。雇主认可的硕士学位一般符合两种情况,一种是有工作经验之后再去读的硕士,这时学位会被认为是在有需要的情况下深造获得的,有实际价值。第二种情况就是雇主提供的岗位是研究领域的工作。总体上,新加坡的学位制度鼓励就业,提倡不浪费教育资源,鼓励学生迅速进入市场,提升自己的价值。
5. 文凭含金量高
新加坡的教育结构一直都很稳定,虽然在这个国家获得大学学位的人口比例不是很高,但是新加坡的学位在国际上的认可度很高。比如,新加坡的大专学历水平比中国国内的高职文凭级别要高,新加坡工程专业本科一等荣誉学位,可以等同于英国的硕士学位。学生只要获得学位,都是企业、单位所需要的人。翁先生表示:我们强调培养综合能力强、适应市场需要的人才。新加坡国家不大,但我们有个观念,“国家很小,市场很大”,我们培养出来的人才是面向国际市场的,澳大利亚、美国、欧洲等地都有从新加坡学校毕业的员工。不管是美国企业还是中国企业,看到新加坡的毕业生都会考虑聘用。
6. 私立教育机构的办学水平仍由市场认可
新加坡教育部目前只认可公立大学学历,对私立大学的课程,政府尚未有机制作定期的审核,目前是让市场来决定。如某个企业想要聘用毕业于某私立大学的毕业生,企业自己会判定学校文凭的含金量,确定应聘者薪水。中国教育部根据新加坡的教育体制,也只是认可公立大学和几所公立大专的学历。尽管这样,还是有很多人选择到新加坡学习语言或其他方面的课程,这是个人的决定,新加坡官方不对这种行为给出对或错的判断,只是提醒这些人要小心中介的承诺是否能履行。在私立教育机构的认定方面,新加坡旅游局有一套体制“素质级资格”,不过据了解,素质级资格并不能反映教育机构的办学水平,而是从商业规范的角度来保障机构操作的规范性。以后,随着教育制度的改进,新加坡教育部可能会出台一些政策来监管私立教育机构的办学水平。
7. 适合中国留学生学习的专业
因为中国学生的学习基础普遍都很扎实,所以中国留学生到新加坡学习理工类专业一般不存在困难。在理工类专业方面,新加坡是在长期学习西方的基础上,从东方的价值观来对其进行理解消化,形成了自己的体系,便于东方人的学习。此外,就业市场对理工类专业的需求一直比较大,即使是现在世界范围内的金融危机之下,预计这方面的人才需求也会比较稳定。
中国留学生到新加坡如果学习金融、管理类专业,可能会面临比较多的语言障碍和理念方面的障碍,因为中国的金融体制和国外的区别比较大,在这样的环境下成长的学生可能在理念方面会对学习内容产生障碍。虽然来自理解方面的困难比较大,但是在新加坡学习金融还是很有优势:一方面新加坡金融环境好,是国际性的金融中心;另一方面,新加坡本身也是世界范围内最适合投资的地方之一。在新加坡可以看到西方的金融体制,也可以了解到从东方角度对这一体制的认识。留学生选择金融类专业,可能需要考虑金融市场的情况,金融市场好,这方面的人才会很受欢迎,如果金融市场衰落,可能就难以达到就业预期。
除了这两类专业,护理类专业和服务类专业都是新加坡教育的强项,中国现在也很需要这方面的人才,很多在中国工作的新加坡人从事的就是酒店管理方面的工作。新加坡的服务行业在全世界都有比较好的口碑,新加坡卫生部也在中国招收一些学生到新加坡学习护理并就业。
8. 研究生大多数是国外留学生
新加坡本地读研究生的人并不多,公立大学的研究生大部分都是留学生,其中的大部分又是中国留学生。新加坡的研究生都有一定的收入,他们既是学生又是研究员,可以去代课,有免费提供的宿舍,每个月还可以有不少于2 000新币的收入。一旦被国立大学录取为研究生,学生无需交学费,一般只是要求学生毕业后在新加坡工作几年,或者继续在大学教书。
9. 低龄留学生需要降级入学
目前,到新加坡中小学留学的人不多。因为授课语言不同,小学留学生需要参加语言鉴定的测试再入读相应水平的年级,可能要降一两级入学,普遍是降两级入学。到新加坡中学留学同样也要先进行语言测试。新加坡的学制是“六四二”,即小学六年,初中四年,高中两年。如果是初中毕业学生到新加坡留学,需要从初三开始学习,成绩比较差的还需要从初二开始。中小学阶段的学生年龄比较小,适应能力强,据观察,他们到高中毕业的时候,语言能力都非常强了。
二、新加坡的教育经验
1. 将分流教育思想贯穿整个教育过程
新加坡教育很早就开始分流,新加坡有6年的强制教育(Compulsory Education),每个公民必须接受,相当于中国的义务教育,但时间比中国短。6年之外,政府还鼓励民众完成10年教育计划,这个不是强制的,而是最大程度鼓励民众完成中学教育。
秉持英才教育的理念,新加坡学校在小学四年级就有一次教育分流。分流根据数学、英文成绩的强弱进行,把成绩较薄弱的孩子分出来,提供适合他们学习进度的教育;同时也加强对他们动手能力方面的培养,尝试为这些孩子找到一条更适合他们发展的路。
到初中阶段,学生根据成绩,分别选择快捷课程、普通学术课程、普通工艺课程就读。学习快捷课程的学生4年后参加O-level考试,直接升入大专或高中(在新加坡,高中和大专属同一水平的教育,区别在于强调职业能力或是学术能力的培养)。学习普通学术课程、普通工艺课程的学生4年后参加N-level考试,成绩好的可以再读一年,然后参加O-level考试升学,重新进入与快捷课程学生同样的发展路线;其他学生则进入工艺教育学院就读。
新加坡的高中和中国的高中也不一样,学生可就读两年的初级学院或三年的高级中学,高中教育也称为大学先修班教育,开设一些大学先修课程,学生高中学习2~3年后参加A-level考试,凭A-level的成绩报读大学。在高中学习阶段,学生可以灵活选择要学习的课程,所以每个人学习的课程可能都不一样。学生选择课程的时候就会考虑自己未来的专业取向,如果学生想进入大学学习商科,那他可能就要选学经济课;如果将来想学理工科,可能就要选学化学、物理方面的课程。另外,和高中平行的新加坡大专学制是3年,读完大专,学生会拿到一个diploma文凭证书,成绩好的学生可以直接报读大学,进入大学的二年级,免去第一年的学习。
关于新加坡的分流教育和分流的时机,不断有人探讨这是否是一个最好的方式。翁先生认为,这是符合新加坡现在环境的一种最好的做法,而且对于教育资源来说,这也是一种很经济的配置方式。
2. 稳定教育结构,使教育和市场需求相匹配
新加坡对劳动力市场把握得比较好,中国10年前开始高校扩招,然后许多高等职业院校升格为大学。新加坡一度也曾经有这样的呼声,希望把大专升格为大学。新加坡当时借鉴了欧洲的一些经验,因为看到了一些失败的例子,所以政府顶住了压力,对于升格办本科的要求一概不批准。大专保持在5所,大学也保持在3所,为的就是避免造成教育资源的浪费。虽然对大学教育的需求很大,但毕竟就业市场消化不了这么多人,所以关注的重点就是怎样把这些人分流,让他们找到合适的位置。新加坡国家很小,所以也有一个优势,即政府能够快速得到直接的市场信息;新加坡作为一个城市国家,政府与市场信息的沟通比起大国来可能更顺畅。翁先生说:“在明确人才需求的情况下,我们更容易确信,当时的教育结构已经很适合新加坡的情况。新加坡未来可能会再建一所大学,新建的大学主要用来满足国内的教育需求,因为国内学额有限,现在有很多新加坡人到国外留学,人才流失比较严重;另外就是新加坡需要培养更多工程、媒体、设计等方面的人才。”
3. 注重传播正面信息,强化职业学校学生的信心
社会对于接受职业教育的学生往往将其归类为学业的失败者,这难免对学生造成负面的影响,令其产生消极情绪。在华人社会更难免存在看低职业教育的价值倾向,这就需要政府和媒体加大对职业教育的宣传力度,把握他们的心理,设计另外一条路让他们看到前景,看到光芒。新加坡政府给工艺教育学院和理工学院都配备了很好的设备和设施,而且在职业教育宣传方面加大了力度,尽量在各个环节加强人们对职业教育的信心。“职业学校的毕业生有的创业成功,有的做出了很好的发明,只要一有这样的例子,我们就会在媒体上重点宣传,并且从教育部层次给他们颁奖,鼓励他们,也鼓励所有接受职业教育的学生。另外,从中学阶段,学校就与工艺教育学院和理工学院有一个很好的对接,学校会组织学生去工艺教育学院或理工学院参观,这也是考虑到学习普通学术课程与普通工艺课程的学生可能会更多分流到工艺教育学院或理工学院,所以在初中阶段,我们就会组织很多这样的活动,让学生去了解职业教育,接收正面的信息。”翁先生介绍道。
三、对中国教育的感受
1. “严进宽出”与“严进严出”
翁先生是中国北京大学1994级中文系本科留学生,现在也还是本科学历。“新加坡就是这样,很多大学生毕业后并没有深造的迫切感,除非是事业发展提出这方面的需求,”翁先生说,“关于中国的教育,我不知道当初我上大学时的情况现在是否有一些改变,当时我接受的教育很多都是一言堂,教师讲课,学生记笔记,没有什么活动也没有什么报告。在新加坡的大学,上课有两种形式,一种是lecture,也就是大讲堂、大组课;大课之后要分小组辅导课(tutorial),一般二三十个人一起上课,这个时候,教师和学生可以近距离接触。大组课和小组课的内容是一样的,比如学微积分,大组课教师讲授,小组课学生讨论问题、回答问题,作报告等。我觉得通过小组课给学生提供这样的锻炼机会很好,而且学生与讲师的直接接触能够加强他们自我提升的欲望,强化他们的自我提升。在中国,学生可能要自己争取与教师接触的机会,是否能够与教师直接接触还要看教师的安排。学生可能需要很自律才能收获很多,自由的氛围同时也给学生混学位提供了一个比较好的环境。在新加坡,进大学不容易,出大学也不容易,如果学生混一两个学期,可能就拿不到荣誉学位,进而影响前途,所以新加坡的学生整个大学学习过程都必须很努力。”
2. “研究本位”与“教学本位”
中国国内的教育体制主要还是沿袭原苏联的模式,专业分得很细,很多专业单独就成为一个系,而且彼此的独立性很高。在新加坡或其他一些国家,一般是以学院(college)为单位,底下再分不同的系,这样就整合了很多课程资源。比如说工程学院,大家都可以读一些基础课,可能到大学二年级的时候再分专业,再读机械工程、电子工程等。这样的教育模式对学生来说可能好处更大。但是,专业分得细也有它的优势,在研究方面容易做得更深入。
四、加强中国与新加坡的教育交流
新加坡与中国的教育交流在研究领域、教学领域、学生层次、教师交换等方面都有合作,而且有进一步发展的空间。新加坡共有300多所中小学(含高中),将近一半学校与中国的学校有合作关系。为了鼓励这种交流合作,从2000年开始,新加坡教育部为中小学开展国际合作设立了专项经费,学校可以申请经费开展合作活动。新加坡教育部每年还会组织校长团到北京、上海等地访问、考察,使馆为他们推荐访问学校,并为有意向合作的学校牵线搭桥。在大学方面,新加坡聘用很多中国教授到新加坡讲学;新加坡教育部与中国教育部每年都互派大学生交流;新加坡的大学与北京大学、上海交通大学等高校都有合作。新加坡的大学设立之初以教学型大学为主,近年来开始逐渐转向研究型大学,相信在研究方面会与中国大学开展更多的合作。
责任编辑 谢建华
一、留学新加坡
1. 东西方文化交汇的留学城市
考虑去英美留学一直是留学生的首选,但近年来,人们慢慢意识到,西方固然有很好的教育,但是留学生需要花太多时间去适应当地的语言和文化环境,而且作为留学生也很难融入当地社会。到新加坡留学就不存在这样的问题。翁先生介绍说:“新加坡是移民城市,本质上是一个东方社会,我们把从英美学习到的知识加以整理、整合,然后再输出自己的所学。中国的朋友如果到新加坡去留学,新加坡的语文和文化环境能够帮助留学生缩短适应的时间和学习的过程。”在留学生中,很现实的一个问题是,难以通过语言关,但是在新加坡,中国留学生几乎不会碰到这方面的问题。因为新加坡虽然使用英语授课,但是新加坡人都听得懂汉语,在语言方面能够提供一个缓冲,留学生不会一下就面对完全陌生的语言环境。
2. 办学高度自主的高校
新加坡目前有3所公立大学:新加坡国立大学、南洋理工大学和新加坡管理大学,5所理工学院,1所工艺教育学院。虽然政府的资金投入是学校经费的主要来源,但政府基本不干涉学校办学,学校的自主权非常大。学校的委员会有政府官员成员,因此学校做出任何一个决策,实际上也相当于通知了政府,政府一般也不会对学校的决策进行干涉。因此,学校的自主权非常大,包括教师聘用、课程设置、自筹资金等。
3. 公立大学留学生毕业后需服务新加坡一定年限
新加坡的大学自己会组织一些活动,在中国高考结束之后,到中国招收少量学生。考入公立大学的学生可以申请一笔教育津贴,获得津贴后,他们只需要负担和新加坡本地学生相同的学费,附带的要求是,学生毕业之后必须在新加坡的注册公司工作一段时间,最短为3年。另外,新加坡教育部与中国教育部也有合作,互相给来本国的留学生颁发奖学金。拿到奖学金的学生可以获得学费全免的权益,附带的要求是毕业后需在新加坡工作6年。新加坡也为无力交纳学费的留学生提供贷款,学生毕业后可以在新加坡注册的公司参加工作偿还贷款。目前,新加坡的就业情况普遍很好,公立大学的毕业生95%以上能在6个月之内找到工作,起薪为平均每个月2 700新币。
4. 荣誉学位制便于劳动力市场的人才分流
新加坡实行荣誉学位制(Honors Degree),在学生学习的4年中,每个学期都要接受成绩鉴定,鉴定通过考试等方法进行。依据学生4年来的成绩和表现,给学生最后毕业要获得的学位分等级。最优秀的学生会获得一等荣誉学位,接下来是二等甲级荣誉学位、二等乙级荣誉学位、三等荣誉学位、普通学士学位。
荣誉学位没有硬性规定每个等级的百分比,一般一等荣誉学位的获得者占整个毕业生数的5%左右,二等甲级荣誉学位的获得者在10%左右,获得学士学位的毕业生占大多数。在新加坡,一般二等甲级荣誉学位以上的都是非常优秀的学生。如果学生读完4年只能拿到普通学士学位,就会影响到他们的就业竞争力和起薪。同时,学位等级还会影响毕业生工作后的晋升速度;在同样的工作表现下,学位等级高的人能得到更快的晋升。
在新加坡,雇主在招聘的时候会列出很多条件,其中包括毕业生的学位等级。翁先生谈到:在中国,许多研究生毕业之后去做普通行政人员,这是一种教育资源的浪费,但现实往往是“僧多粥少”,促成整个就业门槛抬高。比如,市场上有1 000个本科毕业生,用人单位很难一一考察应聘者的实际情况,很多单位干脆就提高门槛,只要硕士毕业生,在这样的条件限制下,可能会有50个人来应聘,挑选起来就更从容了。新加坡注重教育资源的分流,新加坡实行的体制是让用人单位去辨别教育需求。市场和政府的用人单位根据应聘者的荣誉学位等级与工作经验来确定起薪。学生拿到一等荣誉学位,那么雇主就知道,需要用比较高的起薪来吸引他。举个例子,在新加坡做教师(相当于公务员),一等荣誉学位的毕业生可以拿到2 900新币/月的起薪,而普通学位的毕业生只能拿到2 600新币/月的起薪,差距很大。在这种情况下,学生不会因为要增加就业竞争力而必须再去读一个学位,而是会努力获得荣誉学位,因为再花两年读研究生,还是会面临同样的问题。对用人单位来说,完全没有工作经验,学士学位和硕士学位是等同的,起薪不会增加,而且考虑到学历更高的应聘者可能自我期待会更高,雇主会更倾向于选择足以胜任工作的本科毕业生。新加坡很注重本科教育,也很注重学历的实际价值。雇主认可的硕士学位一般符合两种情况,一种是有工作经验之后再去读的硕士,这时学位会被认为是在有需要的情况下深造获得的,有实际价值。第二种情况就是雇主提供的岗位是研究领域的工作。总体上,新加坡的学位制度鼓励就业,提倡不浪费教育资源,鼓励学生迅速进入市场,提升自己的价值。
5. 文凭含金量高
新加坡的教育结构一直都很稳定,虽然在这个国家获得大学学位的人口比例不是很高,但是新加坡的学位在国际上的认可度很高。比如,新加坡的大专学历水平比中国国内的高职文凭级别要高,新加坡工程专业本科一等荣誉学位,可以等同于英国的硕士学位。学生只要获得学位,都是企业、单位所需要的人。翁先生表示:我们强调培养综合能力强、适应市场需要的人才。新加坡国家不大,但我们有个观念,“国家很小,市场很大”,我们培养出来的人才是面向国际市场的,澳大利亚、美国、欧洲等地都有从新加坡学校毕业的员工。不管是美国企业还是中国企业,看到新加坡的毕业生都会考虑聘用。
6. 私立教育机构的办学水平仍由市场认可
新加坡教育部目前只认可公立大学学历,对私立大学的课程,政府尚未有机制作定期的审核,目前是让市场来决定。如某个企业想要聘用毕业于某私立大学的毕业生,企业自己会判定学校文凭的含金量,确定应聘者薪水。中国教育部根据新加坡的教育体制,也只是认可公立大学和几所公立大专的学历。尽管这样,还是有很多人选择到新加坡学习语言或其他方面的课程,这是个人的决定,新加坡官方不对这种行为给出对或错的判断,只是提醒这些人要小心中介的承诺是否能履行。在私立教育机构的认定方面,新加坡旅游局有一套体制“素质级资格”,不过据了解,素质级资格并不能反映教育机构的办学水平,而是从商业规范的角度来保障机构操作的规范性。以后,随着教育制度的改进,新加坡教育部可能会出台一些政策来监管私立教育机构的办学水平。
7. 适合中国留学生学习的专业
因为中国学生的学习基础普遍都很扎实,所以中国留学生到新加坡学习理工类专业一般不存在困难。在理工类专业方面,新加坡是在长期学习西方的基础上,从东方的价值观来对其进行理解消化,形成了自己的体系,便于东方人的学习。此外,就业市场对理工类专业的需求一直比较大,即使是现在世界范围内的金融危机之下,预计这方面的人才需求也会比较稳定。
中国留学生到新加坡如果学习金融、管理类专业,可能会面临比较多的语言障碍和理念方面的障碍,因为中国的金融体制和国外的区别比较大,在这样的环境下成长的学生可能在理念方面会对学习内容产生障碍。虽然来自理解方面的困难比较大,但是在新加坡学习金融还是很有优势:一方面新加坡金融环境好,是国际性的金融中心;另一方面,新加坡本身也是世界范围内最适合投资的地方之一。在新加坡可以看到西方的金融体制,也可以了解到从东方角度对这一体制的认识。留学生选择金融类专业,可能需要考虑金融市场的情况,金融市场好,这方面的人才会很受欢迎,如果金融市场衰落,可能就难以达到就业预期。
除了这两类专业,护理类专业和服务类专业都是新加坡教育的强项,中国现在也很需要这方面的人才,很多在中国工作的新加坡人从事的就是酒店管理方面的工作。新加坡的服务行业在全世界都有比较好的口碑,新加坡卫生部也在中国招收一些学生到新加坡学习护理并就业。
8. 研究生大多数是国外留学生
新加坡本地读研究生的人并不多,公立大学的研究生大部分都是留学生,其中的大部分又是中国留学生。新加坡的研究生都有一定的收入,他们既是学生又是研究员,可以去代课,有免费提供的宿舍,每个月还可以有不少于2 000新币的收入。一旦被国立大学录取为研究生,学生无需交学费,一般只是要求学生毕业后在新加坡工作几年,或者继续在大学教书。
9. 低龄留学生需要降级入学
目前,到新加坡中小学留学的人不多。因为授课语言不同,小学留学生需要参加语言鉴定的测试再入读相应水平的年级,可能要降一两级入学,普遍是降两级入学。到新加坡中学留学同样也要先进行语言测试。新加坡的学制是“六四二”,即小学六年,初中四年,高中两年。如果是初中毕业学生到新加坡留学,需要从初三开始学习,成绩比较差的还需要从初二开始。中小学阶段的学生年龄比较小,适应能力强,据观察,他们到高中毕业的时候,语言能力都非常强了。
二、新加坡的教育经验
1. 将分流教育思想贯穿整个教育过程
新加坡教育很早就开始分流,新加坡有6年的强制教育(Compulsory Education),每个公民必须接受,相当于中国的义务教育,但时间比中国短。6年之外,政府还鼓励民众完成10年教育计划,这个不是强制的,而是最大程度鼓励民众完成中学教育。
秉持英才教育的理念,新加坡学校在小学四年级就有一次教育分流。分流根据数学、英文成绩的强弱进行,把成绩较薄弱的孩子分出来,提供适合他们学习进度的教育;同时也加强对他们动手能力方面的培养,尝试为这些孩子找到一条更适合他们发展的路。
到初中阶段,学生根据成绩,分别选择快捷课程、普通学术课程、普通工艺课程就读。学习快捷课程的学生4年后参加O-level考试,直接升入大专或高中(在新加坡,高中和大专属同一水平的教育,区别在于强调职业能力或是学术能力的培养)。学习普通学术课程、普通工艺课程的学生4年后参加N-level考试,成绩好的可以再读一年,然后参加O-level考试升学,重新进入与快捷课程学生同样的发展路线;其他学生则进入工艺教育学院就读。
新加坡的高中和中国的高中也不一样,学生可就读两年的初级学院或三年的高级中学,高中教育也称为大学先修班教育,开设一些大学先修课程,学生高中学习2~3年后参加A-level考试,凭A-level的成绩报读大学。在高中学习阶段,学生可以灵活选择要学习的课程,所以每个人学习的课程可能都不一样。学生选择课程的时候就会考虑自己未来的专业取向,如果学生想进入大学学习商科,那他可能就要选学经济课;如果将来想学理工科,可能就要选学化学、物理方面的课程。另外,和高中平行的新加坡大专学制是3年,读完大专,学生会拿到一个diploma文凭证书,成绩好的学生可以直接报读大学,进入大学的二年级,免去第一年的学习。
关于新加坡的分流教育和分流的时机,不断有人探讨这是否是一个最好的方式。翁先生认为,这是符合新加坡现在环境的一种最好的做法,而且对于教育资源来说,这也是一种很经济的配置方式。
2. 稳定教育结构,使教育和市场需求相匹配
新加坡对劳动力市场把握得比较好,中国10年前开始高校扩招,然后许多高等职业院校升格为大学。新加坡一度也曾经有这样的呼声,希望把大专升格为大学。新加坡当时借鉴了欧洲的一些经验,因为看到了一些失败的例子,所以政府顶住了压力,对于升格办本科的要求一概不批准。大专保持在5所,大学也保持在3所,为的就是避免造成教育资源的浪费。虽然对大学教育的需求很大,但毕竟就业市场消化不了这么多人,所以关注的重点就是怎样把这些人分流,让他们找到合适的位置。新加坡国家很小,所以也有一个优势,即政府能够快速得到直接的市场信息;新加坡作为一个城市国家,政府与市场信息的沟通比起大国来可能更顺畅。翁先生说:“在明确人才需求的情况下,我们更容易确信,当时的教育结构已经很适合新加坡的情况。新加坡未来可能会再建一所大学,新建的大学主要用来满足国内的教育需求,因为国内学额有限,现在有很多新加坡人到国外留学,人才流失比较严重;另外就是新加坡需要培养更多工程、媒体、设计等方面的人才。”
3. 注重传播正面信息,强化职业学校学生的信心
社会对于接受职业教育的学生往往将其归类为学业的失败者,这难免对学生造成负面的影响,令其产生消极情绪。在华人社会更难免存在看低职业教育的价值倾向,这就需要政府和媒体加大对职业教育的宣传力度,把握他们的心理,设计另外一条路让他们看到前景,看到光芒。新加坡政府给工艺教育学院和理工学院都配备了很好的设备和设施,而且在职业教育宣传方面加大了力度,尽量在各个环节加强人们对职业教育的信心。“职业学校的毕业生有的创业成功,有的做出了很好的发明,只要一有这样的例子,我们就会在媒体上重点宣传,并且从教育部层次给他们颁奖,鼓励他们,也鼓励所有接受职业教育的学生。另外,从中学阶段,学校就与工艺教育学院和理工学院有一个很好的对接,学校会组织学生去工艺教育学院或理工学院参观,这也是考虑到学习普通学术课程与普通工艺课程的学生可能会更多分流到工艺教育学院或理工学院,所以在初中阶段,我们就会组织很多这样的活动,让学生去了解职业教育,接收正面的信息。”翁先生介绍道。
三、对中国教育的感受
1. “严进宽出”与“严进严出”
翁先生是中国北京大学1994级中文系本科留学生,现在也还是本科学历。“新加坡就是这样,很多大学生毕业后并没有深造的迫切感,除非是事业发展提出这方面的需求,”翁先生说,“关于中国的教育,我不知道当初我上大学时的情况现在是否有一些改变,当时我接受的教育很多都是一言堂,教师讲课,学生记笔记,没有什么活动也没有什么报告。在新加坡的大学,上课有两种形式,一种是lecture,也就是大讲堂、大组课;大课之后要分小组辅导课(tutorial),一般二三十个人一起上课,这个时候,教师和学生可以近距离接触。大组课和小组课的内容是一样的,比如学微积分,大组课教师讲授,小组课学生讨论问题、回答问题,作报告等。我觉得通过小组课给学生提供这样的锻炼机会很好,而且学生与讲师的直接接触能够加强他们自我提升的欲望,强化他们的自我提升。在中国,学生可能要自己争取与教师接触的机会,是否能够与教师直接接触还要看教师的安排。学生可能需要很自律才能收获很多,自由的氛围同时也给学生混学位提供了一个比较好的环境。在新加坡,进大学不容易,出大学也不容易,如果学生混一两个学期,可能就拿不到荣誉学位,进而影响前途,所以新加坡的学生整个大学学习过程都必须很努力。”
2. “研究本位”与“教学本位”
中国国内的教育体制主要还是沿袭原苏联的模式,专业分得很细,很多专业单独就成为一个系,而且彼此的独立性很高。在新加坡或其他一些国家,一般是以学院(college)为单位,底下再分不同的系,这样就整合了很多课程资源。比如说工程学院,大家都可以读一些基础课,可能到大学二年级的时候再分专业,再读机械工程、电子工程等。这样的教育模式对学生来说可能好处更大。但是,专业分得细也有它的优势,在研究方面容易做得更深入。
四、加强中国与新加坡的教育交流
新加坡与中国的教育交流在研究领域、教学领域、学生层次、教师交换等方面都有合作,而且有进一步发展的空间。新加坡共有300多所中小学(含高中),将近一半学校与中国的学校有合作关系。为了鼓励这种交流合作,从2000年开始,新加坡教育部为中小学开展国际合作设立了专项经费,学校可以申请经费开展合作活动。新加坡教育部每年还会组织校长团到北京、上海等地访问、考察,使馆为他们推荐访问学校,并为有意向合作的学校牵线搭桥。在大学方面,新加坡聘用很多中国教授到新加坡讲学;新加坡教育部与中国教育部每年都互派大学生交流;新加坡的大学与北京大学、上海交通大学等高校都有合作。新加坡的大学设立之初以教学型大学为主,近年来开始逐渐转向研究型大学,相信在研究方面会与中国大学开展更多的合作。
责任编辑 谢建华