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在召开人民代表大会时，大会秘书长（以下简称秘书长）的职位居于承上启下、协调内外、联系各方的中枢环节，肩负着服务、保障、组织、协调等多重职责，其功能作用能否得以充分发挥，将直接关系人民代表大会这个根本制度的有效实施。因此，运用角色理论研究和探讨大会秘书长的角色特点，对于充分发挥其角色功能，保障和促进人民代表大会依法有效运行，具有十分重要的意义。