【摘 要】
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回避制度因蕴含程序公正的价值属性成为实现执法实体公正的重要保障。我国治安处罚程序中回避制度的立法与实践结构性的缺陷明显,阻滞执法目的实现,极易导致侵害当事人权利。
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回避制度因蕴含程序公正的价值属性成为实现执法实体公正的重要保障。我国治安处罚程序中回避制度的立法与实践结构性的缺陷明显,阻滞执法目的实现,极易导致侵害当事人权利。通过完善回避制度对公安执法优先权予以合理控制,对治安管理处罚法律关系的不对等予以平衡,可以最大限度地限制公安机关滥权执法,实现公平正义。完善立法、规范执法、拓展救济和律师介入等方式是切实提高保障当事人申请回避权效能的有效路径。
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