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O引言龙凤山灌区位于黑龙江省五常市境内，拉林河支流忙牛河中下游两岸的滩地和台地上，是以龙凤山水库为主要灌溉水源的灌区。灌区总面积4．09×10^4hm^2，设计灌溉水田面积2．65×10^4hm^2，是已列入国家续建配套与节水改造项目的大型灌区。该项目在工程立项、可研、设计及实施的过程中，造价控制贯穿始终。