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近年来，随着鄂尔多斯市民营经济特别是煤炭、房地产业和高载能企业的快速发展，资金需求量日益增加，以投资、担保、典当和委托寄卖名义注册的公司如雨后春笋般成立起来，纷纷从事投融资活动，短短几年的时间，已经成为倍受青睐的热门行业。行情火爆了，而税收收入却不容乐观。据税收统计分析显示，典当、担保、投资行业所得税收入在保持了三年的零纪录以后，直到近两年，才有了一定的增长。